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新北市政府

市政會議紀錄

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  • 發佈單位:綜合規劃組
  • 期數:600
  • 會議時間:2022-08-03  08:30
  • 會議地點:本府18樓市政會議室
新北市政府600次市政會議紀錄
壹、獻獎
一、榮獲經濟部水利署「第三屆全國水環境大賞」樂活生態獎。
二、榮獲衛生福利部國民健康署「銀髮健身俱樂部短片、激勵學員好標語競賽」獎項。
主席指示:
      感謝環保局獲得經濟部水利署「第三屆全國水環境大賞」樂活生態獎,環保局這段時間辛苦了,謝謝顏佳慧科長及余信慶同仁,獲獎實屬不易;另外,新莊國民運動中心榮獲「銀髮健身俱樂部短片競賽」金質獎,感謝余泳樟執行長、徐嘉瑜經理及李昉樵行銷專員,體超企業社榮獲「激勵學員好標語競賽」獎項,感謝秦培淞執行長、金姵姿專案負責人及鍾孟津行政總監,也感謝衛生局陳局長的帶領,金質獎等同全國第一,銀髮健身俱樂部短片讓長輩感受比較深,謝謝環保局和衛生局的努力,請大家持續推動。
貳、因應特殊傳染性肺炎疫情第320次應變會議
主席指示:
       全球疫情雖然有趨緩,但美國、日本及韓國Omicron亞型BA.4、BA.5病例均有上揚趨勢;臺灣最近已有OmicronBA.5的病例進入臺北市社區,雖然本市未有社區感染,但已進入臺北市,就有可能進入本市,所以本市要全力防範,希望大家做好自我防禦,面對這一波BA.4、BA.5疫情,希望不要有上揚的幅度,請大家一起落實防疫工作,尤其暑假期間,民眾出遊或跟親友聚會的頻率增加,呼籲大家仍要做足防疫基本功。
本市居家照護人數目前累積80萬293位,感謝基層診所的努力付出與大力協助,讓我們能做好專責病房的調整,還是請各單位密切掌握疫情,尤其衛生、民政體系及社會局,因為疫情隨時可能上揚,我們要做好準備,也請各區長隨時提醒自己,防疫基本功不能懈怠,還是要勤快,強化民眾落實防疫觀念。
        疫苗接種有一定的保護力,可降低中重症風險,自8月4日起開放50歲以上成人可以預約接種第4劑,符合資格者可至227家醫療院所及29家衛生所接種,提升自我保護力,保護自己也保護家人的健康。
住宿式長照機構住民訪客探視管制措施自8月1日起調整,請長照機構協助通知家屬,但仍要按照規定落實防疫。
參、確認上次會議紀錄:無修正意見,會議紀錄備查。
肆、機關專題報告

一、城鄉局:安居樂業 城市新頁。 
二、主席指示:
       首先提醒各位區長,城鄉局本次的專題報告是我上任將近4年以來,面對本市翻轉及成長蛻變,很重要的發展方向。
       以往新北市是臺北市的衛星城市,尤其臺北縣時期29區各有都市計畫,升格以後,大家仍以舊時臺北縣的角度去看待本市,當大家談及「首都生活圈」或「雙北共同生活圈」時,都是以臺北市首都的觀念來看新北市,但大家不要忘了,本市是全臺灣最大的城市,做大市也要做大事,400萬的人口再加上流動人口,已將近450萬人,這麼大的城市,有其人口及地理位置的優勢,本市位於北北基宜桃的正中央,串起所有縣市在北臺灣的發展,有時候看一座城市不只看它的都市位置,更重要的是,一個國際大都市絕對是以千萬人口計算,如東京、首爾、舊金山或洛杉磯等國際大都市都是如此,尤其全世界偏鄉人口逐漸凋零,很多年輕人及下一代都往都市集中,臺灣也不例外,走著相同的趨勢,然而,在臺灣同時擁有千萬人口、都會型態且兼具國際大都會競爭力的地方,就是北臺灣,北臺灣一定要做好,臺北好,基隆好,宜蘭好,桃園好,新北好,大家都好,北臺灣好,臺灣一定更好,我上任就說過「新北好,北臺好,千萬人共好」,本市就是一個國際大都市,既然有這樣的優越條件,就不是衛星城市,我們有帶動北臺灣發展的所有潛力,我們有諾大的土地面積及多元文化,城鄉面貌就像臺灣的縮影,身為新興大都市,又為帶動國際大都市的中心點,責無旁貸要做好整個城鄉規劃,城鄉局就要肩負起責任,搭配各局處,不管是地政、工務、交通、捷運、水利、農業、社會、文化、觀光及經濟等,這幾年城鄉局配合政見全力推動整體開發,讓本市的熱島效應降低,不斷推動永續環境及零碳翻轉。
       本市大部分人口集中於微笑曲線,微笑曲線中,新店B單元、中和灰磘、土城暫緩發展區、土城彈藥庫、板橋浮洲、新泰塭仔圳、泰山楓江、擴大五股都市計畫、蘆南蘆北、樹林大柑園及三峽麥仔園等計畫,還沒包括淡海新市鎮,整開面積就高達2,451公頃,其中產業用地811公頃、社福用地7.84公頃及住商用地610.7公頃,這麼大的整開面積,我們要結合SDGs做好規劃,創造本市永續環境的新面貌,所以整體開發很重要,我上任時,整體開發先從重要的開始做,政見在兌現時,先建構一個重要的觀念,微笑曲線不能只考慮溪南,更要考慮溪北,更要考慮溪南與溪北的中心點,這個中心點就是大臺北的中心點,整體開發更要配合交通、捷運、水利及整體環境優化,才有一個優質國際大都市的樣貌。
       在推動都更三箭部分,第一箭TOD,我們積極以捷運場站帶動周邊發展;第二箭部分,因為過去城鄉規劃的主要道路非常凌亂破碎,所以要縫合主要道路,並以美學及人本的觀念重新再造;第三箭部分,因為本市有70萬戶30年以上的老舊房屋,要做危老都更;所以,我全力推動都更三箭的政見,到今年750件的目標超前達成,其中核准600件是前20年的總和,是4年總和的4倍,這當中有簡政便民,我們不斷下定決心修改法令,更不斷營造利民的環境,讓民眾願意參與都更;除了都更三箭如火如荼進行以外,還有我指定的幾個個案,如「海灣新城」及幾棟海砂屋,雖然執行都很困難,但我們全力以赴,透過都更三箭,讓城市翻轉。
      而其中最重要的就是大臺北中心點,也是本市中心點,就在塭仔圳,400公頃的土地,非常難解決,花了2年時間,謝謝各機關通力合作,感謝4,217家工廠及住家願意給本市一個機會,在面臨改變及翻轉的過程中,他們願意與我們一起配合,零抗爭順利解決,400公頃的塭仔圳等於2.6倍臺北市信義計畫區,未來是大臺北的中心,也是本市的中心,將塑造一個嶄新的面貌,不是只有塭仔圳,更要結合五股夏綠地,並配合擴大五股都市計畫,再加上現正如火如荼進行的泰山楓江,整個串聯起來大概至少有700多公頃,這樣的大中心,塭仔圳是一個非常好的示範基地,要用4至5年整建基地,讓塭仔圳面貌重新展現,成為比臺北東區更優質的住商產業及永續環境,後續如何零碳翻轉及綠化,如何善用塔寮坑溪及貴子坑溪進行環境優化,做好海綿城市,未來塭仔圳在下個階段改造的過程,也許不在我任內,但大家一定要做好,這是本市翻轉最大的契機,接續要推動泰山楓江及擴大五股都市計畫等,都要用此積極的態度來進行。
       至於串起本市與大臺北交會的中心點就是三環六線,2030年一定要達成139公里、121座車站,每10萬人享有3座車站的目標,要超越東京、首爾及新加坡,尤其整體開發要符合TOD的概念,讓更多年輕人能夠在捷運系統周邊住得起房子,這才符合搭乘大眾運輸,減少私人載具的最好方式,以降低熱島效應,所以,捷運局在2030年願景中,推動每條捷運的速度絕對要快,尤其幾條捷運又與環境改造有關,如五泰輕軌的重要性,絕對不會輸給安坑輕軌及八里輕軌,它是貫穿中心脈絡的輕軌,從蘆洲到泰山,甚至未來計畫延伸至板橋,這條輕軌可串起五股、塭仔圳的整個產業鏈,並配合塭仔圳、泰山楓江及擴大五股都市計畫完成整體發展。
       除了軌道建設,三軸心的建構也逐漸成形,三重行政中心就是本府的另一個中心,我們稱它為第二行政辦公室,其實也不盡然,它以後的量體及進駐的公務人員數量不會輸給市府這棟大樓,三軸心建構起來從南端十四張開發至北端蘆南蘆北,希望蘆南蘆北等都市計畫今年內政部可以趕快核定,因為溪南還要開發土城彈藥庫、司法園區及中和灰磘,同時帶動中永和地區,之後還有三峽麥仔園、樹林柑園重新啟動;此外,千萬不要忘了溪北,蘆南蘆北要做好果菜公司轉換,前幾天我在三重宣布圖書分館重新再造,還有銀新未來城快速核定推動,讓三重完全不一樣,結合蘆南蘆北大開發,重新檢討容積,也讓蘆洲都市更新加速,可以遠眺基隆河、淡水河口,所以微笑曲線講的是三軸線,透過新北環狀線、五泰輕軌、萬大中和線串起整個產業布局,整個軸心就起來了,未來無論接機場線還是臺北捷運都很方便,這裡有一個重要的中心點就是產業園區站,原規劃為新北司法園區,要儘速做轉運站,重新再造,請經發局做好轉運站後豎立地標,讓本市翻轉。
       未來2030年誰來當市長都一樣,都是朝這樣的方向進行,至於大家很關心的社會住宅,這段時間城鄉局非常用心,因為本市有很多國有土地,一定要與中央合作,興建社會住宅是永續走下去的路,隨著時空環境,不斷找適當的地點興建,所以多元社會住宅才是我們要走的方向,包含容積獎勵、公有土地回饋空間、擴大增額容積及工業區立體化回饋,或是我們整體開發及業者的回饋,境內由本府及中央合作已完工及興建中社會住宅已達1.1萬戶,未來規劃預計可興辦達4.5萬戶以上、包租代管8,000戶、租金補貼3.2萬戶,總計可協助8.5萬戶家庭,我們仍不斷持續努力興建更好的社會住宅,以交通便利及多元經營方式,提高年輕人的需求,如土城員和段的青年共居計畫就做得非常好,讓年青人可以共居交流,且整體環境具有新設計美學,本案如果成功的話,未來可以納入都市規劃好好推動,並嘗試讓青年朋友住進來,與社區攜手合作,盼能創造「社區共榮共享」思維,創造雙贏。
       我經常去參加各區的行動治理座談,發現里長只看到自己的里,區長也只會看到自己的區,不會看到整個新北市,甚至有些里長還沒聽過熊猴森樂園,我覺得非常可惜,因為它是北臺灣最好玩的免費樂園;本市3年多完成100座全齡特色共融公園,到今年年底達到150座,最好玩的是熊猴森樂園及水樂園,位居交通要道,每天我經過台64快速道路及三重區都會經過的地方,竟然有區長不知道,有時不要用地域的觀念,只看到自己的區,請區長們也要知道本市未來規劃及願景,你才能認識新北,你才能展現自我光榮感,讓民眾了解本市不是衛星城市。
       而對於偏鄉的論述,主要有兩條線很重要,分別為青春山海線及微笑山線,這兩條線也是城鄉風貌加上農業在地創生,是與都市發展完全不一樣的作法,還可論述長者的遠距醫療、銀髮俱樂部、關懷照顧據點及文化健康站等,區長除向區民說明本市未來願景規劃及城鄉未來翻轉方向外,也要說明為何要住在本市,本市從以往交通要道到三環六線,半小時就可抵達北部任何一處地方,甚至到桃園,這就是大都市的風貌,請區長好好檢視城鄉局此次的簡報資料。
       最近我在盤點本市獲得全國第一的實蹟,本市這三、四年做了很多事情,請不要妄自菲薄,我們很努力,不斷超越自己,不跟別人一樣,我們永遠要挑戰自己,不是挑戰別人,好還要更好,今天做的一定要比昨天好,期待明天永遠比今天好,時間永遠不會站在我們這邊,每天都在流失,期待大家用心用力把新北市做好。
伍、一週新聞輿情報告
陸、市政會議提案討論
財政局提:為「處分本市萬里區中萬里加投段瑪鋉港口小段2401建號市有建物(門牌:萬里區景美路16號)」案,提請審議。
決議:照案通過。
柒、主席裁指示事項執行情形
上週列管1案,解除列管。
決議:照案通過。
捌、臨時動議
觀旅局楊局長:2022年新北市河海音樂季第一波8月6日至8月21日每週六日於淡水漁人碼頭舉行,第二波8月27日至8月28日在新北大都會公園,有精彩獨立樂團演出。另外淡水漁人碼頭也有精彩的水舞秀,讓大家可以聽音樂也看水舞,請大家協助宣傳及踴躍參與。
玖、散會(上午9時47分)
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