壹、獻獎
一、榮獲教育部114年「品德教育特色學校」、「生命教育特色學校」及「生命教育績優人員」。
二、榮獲英國生活品質研究院2026《全球幸福城市》金獎組全球第44名並居全臺第一。
貳、頒獎
表揚新北市政府「114年區政考核特優區公所」。
主席指示：
      今日首先感謝教育局榮獲教育部114年「品德教育特色學校」、「生命教育特色學校」及「生命教育績優人員」等獎項，其中感謝成州國小利一奇校長、自強國小張明賢校長、育林國中馮宜欣校長及永平高中沈美華校長榮獲「品德教育特色學校獎」，也感謝永吉國小鍾信昌校長榮獲「生命教育特色學校獎」，中信國小鄭媛元專任輔導教師及五峰國中梁禮昇主任榮獲「生命教育績優人員獎」。本市在「品德教育特色學校」蟬聯全國第一5連霸，「生命教育特色學校」及「生命教育績優人員」更蟬聯全國第一6連霸，殊值肯定，感謝教育局帶領以及各位校長們之辛勞，特此表達誠摯感謝。
     研考會今日亦有一項獻獎，本市榮獲英國生活品質研究院2026《全球幸福城市》金獎組全球第44名，並居全臺第一，殊為不易，感謝研考會林主委，請適時向市民朋友說明此優異成績。本市於英國生活品質研究院「2026幸福城市指數」評比中，依64項指標綜合評比，於全球251座城市中榮獲金獎，並於市民福祉、城市治理、環境永續、經濟發展、健康照護及交通可及性等六大面向展現國際競爭力。此一獎項不僅屬於研考會，亦屬於各局處全體同仁共同努力之成果，期勉各局處持續共同精進。
     最後是民政局表揚「114年區政考核特優區公所」。其中，甲組為新莊區公所朱思戎區長、土城區公所周晉平區長、永和區公所周慶珍區長、蘆洲區公所鍾耀磊區長及板橋區公所陳奇正區長；乙組為萬里區公所黃雱勉區長、三芝區公所李天民區長、平溪區公所劉亷中區長、雙溪區公所劉盈良區長及石碇區公所王思凱區長。事實上，新北市不論是獲獎之區長，或未獲得特優之區公所，均相當努力且認真。因各區長於所轄區域內，均肩負第一線推動市政之責，其工作壓力無庸置疑，絕不亞於各局處首長，我對29位區長均予以高度肯定，尤其今年尚有諸多基礎工作亟待持續推動，在過程中所面臨之挑戰勢必更加嚴峻，各區長仍於各自工作崗位上戰戰兢兢、克盡職責，感謝各區長之辛勞。
     以上為今日獻獎及頒獎，再度感謝各位同仁之辛苦，也感謝各位校長及老師們之努力。
參、確認上次會議紀錄：無修正意見，會議紀錄備查。
肆、機關專題報告：
民政局：少子女化-從搖籃出發的安心守護網。
主席裁示：
      今日民政局就少子女化相關議題進行報告。關於少子女化議題，衛福部早已設有「少子女化辦公室」，且約20餘年前中央即已指出，少子女化未來趨勢將涉及國家安全，並列為首要重視議題。然而，歷經20餘年推動後，少子女化現象並未減緩，反而呈現加速趨勢，尤其近10年來，相關數據顯示，自2016年第二波少子女化開始計算，當年全臺出生人口為20萬8,440人，其後逐年遞減約1萬人，至2025年降至10萬7,812人，整體趨勢呈現快速下降情形，雖中央及地方政府均已積極重視並推動相關政策，包括育兒津貼、公共托育、準公共化制度、平價幼兒園及好孕專車等措施，並持續加碼以鼓勵年輕人婚育，民政局亦辦理未婚聯誼，青年局亦共同投入，新北市政府已整體動員推動相關工作。
     綜合分析少子女化問題所在，其主要原因包括年輕人面臨經濟及住宅壓力、育兒成本負擔，以及結婚意願降低等因素，均為當前明顯趨勢，顯示是否生育子女，已成為當前少子女化議題中極為關鍵之觀念問題。另早期社會普遍存在「養兒防老」觀念，隨著時代變遷已逐漸式微，現今社會觀念主流已不再期待子女承擔扶養責任，因此，觀念仍為影響生育意願之關鍵因素，須透過打破既有思維，方能促進轉變，進而鼓勵生育。影響生育意願之因素雖包含經濟壓力與育兒成本，惟其本質仍屬經濟面向，更為關鍵者，仍在於價值觀之改變，當前青年世代普遍重視個人自我實現，將人生目標與自我發展置於優先，婚姻與育兒已非其必然之人生規劃，此一現象亦為現代社會競爭環境及性別平權發展下之自然結果，反映出青年世代以自我實現為優先之價值取向，此價值觀並無對錯，然確實影響其對婚育之選擇。年輕世代持此類想法可以理解，個人追求自我價值與自我實現，結婚僅為其價值展現之一個選項，惟是否調整相關觀念與價值取向，已不僅為個人選擇，亦涉及整體社會、國際發展及趨勢演變。此外，少子女化亦為整體社會及國際趨勢之一環，觀察亞洲各國，生育率普遍偏低，依內政部最新統計資料顯示，目前生育率約介於0.7至1.2之間，整體水準偏低，甚至可能處於全球最低之列，顯示問題之嚴峻性。爰此，未來政策方向除持續減輕年輕世代之經濟負擔與育兒壓力外，更應著重於觀念之轉變，透過整體環境營造與價值引導，形塑有利於婚育之社會氛圍，方為當前最重要之政策目標與推動方向。
     就新北市而言，雖出生人數仍呈現下降趨勢，惟相較其他直轄市，表現尚屬穩定。依113年與114年六都出生人數增減比較，新北市出生人數降幅為6%，相較臺北市26%、桃園市22%、臺中市21%、臺南市21%及高雄市20%，降幅明顯較低，遠低於全臺及其他五都逾20%之下降幅度，顯示本市所推動之各項政策具一定抗跌韌性。究其原因，可能係部分年輕族群由臺北市移居本市，因而降低其住宅與經濟壓力，亦可能係在市府團隊持續努力下，使整體趨勢相對穩定，未出現大幅下滑情形。惟仍須正視，本市出生人數仍呈下降趨勢，由113年1萬6,310人降至114年1萬5,337人，雖降幅較低，惟仍為減少；相較之下，臺北市由1萬7,122人降至1萬2,726人，桃園市由1萬6,972人降至1萬3,230人，其餘直轄市亦呈現類似趨勢。面對出生人數持續下滑之情形，應持續自我警惕，並檢視與精進相關政策，以避免下降趨勢進一步擴大。少子女化問題不僅為國家安全議題，更關係臺灣未來整體發展與國際競爭力，屬極為嚴峻之課題，亟需持續努力因應。
     爰此，請市府團隊持續精進相關作為，請城鄉局及地政局於社會住宅資源分配上，優先依育兒家庭及多子女家庭之需求強化資源配置，並全力推動相關措施。另針對年輕家庭之婚育宅政策，現行配置比例約為20%，仍應持續檢視其是否充足，並研議是否有進一步調整或放寬之必要，以提升政策誘因。婚育宅政策具關鍵性影響，倘現行供給不足，請評估適度擴大，以提升生育意願，顯示住宅政策為影響婚育決策之重要關鍵因素；就社會局及教育局推動情形而言，本市公共托育中心數量為全國第一，包含準公共化托育體系在內，相關服務量能亦居全國之首，且多屬平價托育及平價幼兒園，相關成果確實值得肯定。此外，本市校校有公托，校園公共托育措施行之有年，我自擔任副市長期間即已推動並延續至今，透過運用校園閒置空間辦理相關服務，目前已有55所學校設置公共托育據點，且幼兒園亦多設於校園內，形成以學校為主體之托育服務體系，並使0歲至12歲之照顧服務多數可於校園體系內銜接完成。相關政策自早期即開始推行，並持續精進，現已達全國最多且維持領先地位。在收費機制方面，本市托育服務亦具平價特性，公共托育每月約9,000元，另對符合資格之市民提供7,000至9,000元不等之社會福利補助，經補助後部分家庭實際負擔已接近零元，顯示平價托育政策已具相當成效。此外，本市亦持續推動臨時托育及延時托育服務，並延伸至弱勢家庭及偏鄉地區，惟仍請進一步檢視整體服務量能是否充足，並就服務供給與實際需求進行評估，必要時請研議加碼及彈性調整之可行性，尤其臨時托育及延時托育對雙薪家庭具關鍵性需求，建議社會局持續評估是否擴大服務量能，以提升服務之彈性；另就勞工局部分，友善職場之推動重點，除金錢補助外，更應著重於企業如何提供懷孕婦女更完善之職場待遇，包括請假期間薪資計算方式及相關保障機制等，均屬友善職場之重要內涵。這不僅限於托育設施或幼兒園之提供，亦應延伸至員工之升遷、待遇及職涯發展之保障，惟目前多數企業尚未具備此類支持之觀念與作為。實務上，雖有企業鼓勵生育，惟仍存在於懷孕期間薪資給付不足等情形，顯示相關制度尚未完善，因此，友善職場之建立確為關鍵議題。鑑於現今多數女性投入職場，如何避免其因生育而面臨減薪、調職、職務冷凍或年資未予併計等問題，均應納入整體制度檢討。友善職場之核心，在於企業能否積極支持員工生育並提供完善保障，相關議題仍有待勞工局與中央持續研議推動，以強化整體制度之完整性。
     綜上所述，相關問題仍相當嚴峻，請各單位務必全力以赴。少子女化議題真的讓我們非常擔憂臺灣的未來，請持續精進相關作為，並共同努力推動。
伍、一週新聞輿情報告
陸、市政會議提案討論
主計處提：為彙整「114年度新北市總預算第二預備金動支數額表」1冊，提請審議。
決議：照案通過。
柒、臨時動議
財政局陳局長：本週4件墊付案，於市政會議後送請議會審議，詳如清冊。
決議：送議會審議。
捌、散會(上午9時14分)
出席人員：
市長          侯友宜
副市長       劉和然  副市長       朱惕之 
秘書長       邱敬斌
副秘書長    龔雅雯  副秘書長    柯慶忠 
民政局局長 林耀長  財政局局長 陳榮貴  教育局局長 張明文
經發局局長 盛筱蓉  工務局局長 馮兆麟  水利局局長 宋德仁
農業局局長 諶錫輝  城鄉局局長 黃國峰  社會局局長 李美珍
地政局局長 汪禮國  勞工局局長 陳瑞嘉  觀旅局局長 楊宗珉
交通局局長 鍾鳴時  捷運局局長 李政安  法制局局長 蔡庭榕
警察局局長 方仰寧  衛生局局長 陳潤秋  環保局局長 程大維
消防局局長 陳崇岳  文化局局長 張䕒育  原民局局長 林瑋茜Siku Yaway
新聞局局長 李利貞  人事處處長 林正壹  主計處處長 吳建國
政風處處長 許家錦  研考會主委 林豐裕  客家局局長 劉冠吟
秘書處處長 祝惠美  青年局局長 邱兆梅  體育局局長 洪玉玲
參事           黃靜怡  顧問          李麗圳
列席人員：
新北捷運公司董事長 林祐賢
新北果菜公司董事長 劉來通
板橋區公所區長 陳奇正 三重區公所區長 王坤南 中和區公所區長 楊薏霖
永和區公所區長 周慶珍 新莊區公所區長 朱思戎 新店區公所區長 黃秀川
土城區公所區長 周晉平 蘆洲區公所區長 鍾耀磊 汐止區公所區長 林慶豐
樹林區公所區長 洪崇璉 三峽區公所區長 施玉祥 淡水區公所區長 陳怡君
瑞芳區公所區長 楊勝閔 五股區公所區長 賴小萍 泰山區公所區長 林俊宏
林口區公所區長 鄭淑敏 深坑區公所區長 李漪萍 鶯歌區公所區長 曾明華
石碇區公所區長 王思凱 坪林區公所區長 張秀玲 三芝區公所區長 李天民
石門區公所區長 吳家兆 八里區公所區長 林銚傑 平溪區公所區長 劉亷中
雙溪區公所區長 劉盈良 貢寮區公所區長 柯建輝 金山區公所區長 劉昌松
萬里區公所區長 黃雱勉 烏來區公所主任 吳欣怡