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市政資訊
市政會議紀錄
市政會議紀錄
發佈單位:
新北市政府研究發展考核委員會
期數:
799
會議時間:
2026-07-22 08:30
會議地點:
本府18樓市政會議室
新北市政府799次市政會議紀錄
壹、獻獎
一、「新北不動產愛連網」榮獲第12屆金界獎-應用系統類別優等。
二、榮獲國際永續教育協會「2026 IASE 影響力創新獎」。
貳、頒獎
表揚「115年度新北市孝行楷模」。
主席指示:
今天市政會議前特別感謝各局處的表現,並感恩榮獲孝行獎的市民朋友。首先,地政局「新北不動產愛連網」榮獲第12屆金界獎應用系統類別優等,感謝汪局長、陳素霞專門委員及曾俞瑄管理師的努力。「新北不動產愛連網」大幅提升市民使用服務的便利性與行政效能,同時減輕第一線同仁的工作負擔。此次榮獲國內測量界最高榮譽「金界獎」應用系統類優等,實屬不易,感謝運用科技提升便民服務及行政效能。
恭喜各機關榮獲國際永續教育協會「2026 IASE影響力創新獎」,其中新北市榮獲六都組最高榮譽「城市影響力治理首獎」。近年來,新北市在城市治理屢獲佳績,尤其於英國生活品質研究院發布的「2026幸福城市指數」中,特別肯定新北市名列全球第44名,並入選全球前50大城市「金獎組」(GOLD Group),充分展現城市治理成果獲得國際高度肯定。本次榮獲「城市影響力治理首獎」,可謂實至名歸。此外,亦榮獲2項首獎、4項楷模獎及10項入圍獎,獲獎總數高居全國第一,感謝研考會紀淑娟主委及前任主委林豐裕副秘的努力,讓新北市榮獲六都組最高榮譽「城市影響力治理首獎」。同時,也要感謝衛生局榮獲「城市跨域教育類」首獎,以及教育局榮獲「教育生態創新類」首獎,感謝衛生局陳局長、陳靜茹視察,以及教育局張局長、江彥廷科長、楊靜涵股長、方祥州股長、陳信龍輔導員等夥伴的努力。此外,在楷模獎方面,「城市跨域教育類」由民政局及水利局獲獎,「教育生態創新類」則由豐珠中學及樟樹實中獲獎,除感謝民政局林局長、吳秀慈主秘、于英美科長、黃莉軒專員、陳淑惠股長、廖善慈股長、沈宥勝股長、趙怡雯科員,以及水利局宋局長、張修銘副局長、黃茂松總工程司、潘志豪科長、游蕙綾科長、賴任瑄科長等同仁外,也要感謝豐珠中學袁依婕老師及樟樹實中林浩吉校長及團隊共同努力下,榮獲楷模獎。這也是今天新北市政府對外獲得肯定的重要成果。
此外,教育局辦理「115年度新北市孝行楷模」頒獎,共有11位楷模接受表揚。孝道是倫理道德的重要核心價值,每年辦理孝行楷模選拔,就是希望發掘平凡生活中感動人心的孝行典範,弘揚孝親敬老及家庭倫理價值,期能透過楷模之表揚,引導社會大眾見賢思齊,發揮典範學習效益,使良善文化世代永續傳承,進而厚植友善共好之城市文化。因此,教育局每年辦理選拔工作,都秉持審慎、嚴謹的態度,希望找出感動人心的孝行故事,讓社會看見孝行的力量。今天也要恭喜張晉豪先生、吳澤欣先生、陳旭威同學、廖建程先生、林佳樺女士、簡朝鑫先生、巫宗儒先生、陳秀玲女士與連明祥先生、林素華女士及冉宜民先生等11位孝行楷模獲獎。新北市有你們真好,也感謝所有陪同前來領獎的家屬、推薦人及里長,大家都與有榮焉,感謝大家一路以來的支持與協助。我們共同努力,持續推廣新北市孝行文化。
最後,再次感謝榮獲孝行獎的楷模蒞臨市政會議接受表揚,我們深表感謝。同時,也請大家再次以熱烈掌聲感謝各局處同仁的努力與付出,更向所有榮獲孝行獎的市民朋友致上誠摯的敬意與祝賀。謝謝大家,也謝謝大家長期以來的付出。
參、確認上次會議紀錄:無修正意見,會議紀錄備查。
肆、機關專題報告:
體育局:安居樂業 整座城市都是你的運動場。
主席裁示:
今天特別請體育局進行專題報告,向大家說明新北市大巨蛋的重要宣布。在宣布大巨蛋選址之前,也請體育局向各局處首長及市民朋友報告近年來新北市推動全民運動的成果。我們先回頭檢視新北市近年來的運動風氣,過去8年來,新北市持續帶動全民參與運動,已新建20座國民運動中心,未來中和、新店、新莊、三重等地也持續規劃,因此運動中心將持續興建。此外,我們也建置13處健身中心、44座運動天幕,不斷完善運動硬體建設。同時,積極推動匹克球、滑板等多元運動,並建置高灘地運動設施,包括新建國際橄欖球場、鹿角溪身心障礙棒壘球場,以及板樹共融體育園區等,持續提升各類運動設施量能。
近年來,新北市持續透過硬體建設帶動全民參與運動,使我們運動人口比例提升至85.4%,約有340萬運動人口。除了持續建設運動場館等硬體外,也針對不同族群、不同年齡及不同運動需求,提供多元化的運動空間與服務,鼓勵市民從小到老都能養成運動習慣,並積極推動「動健康」。在全民運動及動健康理念的推廣下,新北市已連續7年榮獲中央評核為績優特優運動城市,所以新北市的運動風氣越來越好。以萬金石馬拉松為例,從我上任時尚未取得任何國際認證,到陸續取得銅標章、銀標章及金標章,並成為全球41場金標章認證賽事之一,這是大家可以看得見,一步一腳印推動新北市運動風氣的具體指標。
除了持續興建運動場館、帶動運動風氣之外,我們更希望市民在人生過程當中,都能透過運動獲得快樂、維持身體健康,這才是推動運動最重要的目標。運動最重要的是讓大家享受運動的樂趣,並透過運動維持健康,讓大家都能健康、快樂地過生活。因此,我也常鼓勵許多長輩,與其見面時先問「吃飽了沒」,不如先問「今天運動了沒?」希望大家秉持「能動就不要坐、能坐就不要躺」的理念,把人生最精彩的時光投入健康、樂活的生活。也正是在這樣的理念下,我們特別規劃興建新北市大巨蛋。之所以規劃推動大巨蛋,是因為目前新北市主要大型運動場館為新莊棒球場,雖然適合作為棒球場使用,但在腹地規模、容納人數及交通條件方面,仍有提升空間,尤其現代的大巨蛋已不同於過去的單一運動場館,更是結合運動、文化、觀光、商業及產業發展的重要都心。因此,希望藉由運動產業帶動文化、觀光及商業發展,進一步形成新北市都心軸的概念。
目前新北市已逐步形成三個重要都心,包括新板特區,以及溪北第二行政中心所形成的重要發展聚落,新莊副都心結合行政院新莊聯合辦公大樓,也已發展成另一個重要都心。而土樹三鶯地區,隨著捷運路網開發、文創園區的轉移,再加上此次選定樹林機五作為大巨蛋基地,未來將可發展為新北市第四都心。因此,希望透過運動產業帶動都心軸帶發展,這就是我們的目的。在選址過程中,專家學者先由六處潛力基地篩選出兩處最具發展潛力的基地,再歷經數月審查,由23位產官學界專家,依交通、環境及永續三大面向,歷經70餘場公開透明且充分討論的會議,最後於淡海二期及樹林機五之間完成評選,並依26項評估指標完整分析各項優缺點。最終,專家學者評選結果為21票支持樹林機五、2票支持淡海二期,尤其在環境、交通及永續三大面向的整體條件比較下,樹林機五均具有較佳優勢,因此委員會最終一致支持選定樹林機五。剛剛體育局長也談到為什麼要選擇樹林機五,回過頭來檢視樹林機五與淡海二期兩處基地,各自都有其優勢,但樹林機五具備更突出的整體條件,其中最重要的一項,我們在環境上,基地土地皆屬新北市可主導開發範圍,整體開發面積可達100餘公頃,其中可規劃約23公頃運動園區,大巨蛋主體約可使用10公頃,因此土地完整、腹地充足,整體規劃彈性更高。相較之下,淡海新市鎮目前仍持續開發中,整體開發主導權仍涉及中央,因此市府未來推動仍須面對更多協調挑戰。此外,樹林機五除土地取得可行、主導性高之外,在防救災及淹水潛勢等環境條件方面亦具有優勢,因此獲得多數專家學者支持。當然,淡海二期仍具有其發展優勢,未來如何規劃運用,市府仍將持續與中央共同研議。
除了環境條件外,交通更是本次選址的重要關鍵。樹林機五鄰近台65線及國道3號,聯外交通便利,未來亦規劃板龍環河快速道路,加上周邊道路路幅普遍達20公尺以上,停車空間規劃彈性較大,整體交通條件更具優勢。此外,大眾運輸更是評估重點,我昨天也前往土城樹林線LG18站周邊實地了解,目前土城樹林線工程預計121年完工,我希望能提前至120年前完工,目前工程進度已達45%,因此LG18站有機會在大巨蛋完工前投入服務。周邊另有32處公車站,且鄰近臺鐵路線,未來若能配合捷運設站,將進一步提升整體運輸效能,就像此次新北市美術館配合三鶯線通車辦理煙火、光雕及演唱會等活動,短時間內湧入近5萬人次,透過三鶯捷運路網、臺鐵路網及公車等大眾運輸系統,成功於30分鐘內完成疏散,充分驗證整體公共運輸及疏散量能。大巨蛋未來規劃可容納約5萬人,因此,只要結合捷運、公路及臺鐵等完整路網,約30分鐘即可完成5萬人次的疏散。事實上,前兩週新北市美術館活動已完成相關測試,證明此一疏運能力確實可行,因此,無論是在交通運輸疏散量能,或公共安全及防災避難能量,都能透過完善的大眾運輸系統加以完成。當初評估土城樹林線中每小時運量上限約為2.8萬人,而此次三鶯線試營運期間列車約2.2分鐘即發出一班,整體運輸效能更高,因此前述評估仍屬較為保守的估算。此外,透過完善的大眾運輸路網,不論往返臺北、板橋或機場,交通皆十分便捷,因此交通條件也是此次選址的重要關鍵。相較之下,淡海地區僅依賴淡海輕軌仍有不足,即使透過淡江大橋銜接台64線,快速道路選擇仍相對有限,能否快速銜接高速公路,也是重要考量之一。這也是樹林機五在交通運輸條件上脫穎而出的重要原因,在此也向市民朋友作說明。
除了交通條件外,我也要談談永續發展。之所以特別強調永續,是因為新世代的大巨蛋與過去興建的大巨蛋已有很大的不同。這段期間,我們實地參訪了許多國內外大巨蛋,包括日本札幌,以及秘書長前往西班牙考察,前一段時間我也到美國參訪相關場館。每一座大巨蛋都有其不同的歷史沿革,有些原本規劃並非位於市中心,但隨著都市發展逐漸成為市中心,其在交通疏運、腹地規劃等方面,各自都有不同的優缺點。其中,新舊世代大巨蛋最大的差異,在於場地轉換效率。傳統大巨蛋在演唱會結束後,往往需要拆卸舞臺再重新布設,有時需耗費三天,甚至長達一週,此轉場租借不僅增加租借成本,也降低場館使用效率。如果未來導入如札幌巨蛋等新世代場館的快速轉場模式,結合智慧化及AI技術,不論是籃球、棒球、網球、羽球等各類運動賽事,或是演唱會、大型展覽等不同活動,都能快速完成場地轉換,充分發揮多功能場館的使用效益。因此,我們期待打造的是一座兼具運動、文化及產業功能的多功能大巨蛋,這才是我們要的大巨蛋。當場館使用率提高,經濟效益也將隨之提升,營運成本相對降低,進一步帶動更多人來使用大巨蛋,這也是在整個開發的過程當中,新世代大巨蛋與過去場館最大的不同。
此外,基地腹地充足,可規劃較大的平面廣場,結合交通路網,讓4、5萬名參與活動的民眾能迅速疏散至廣場,不僅提升整體疏散韌性,也能強化公共安全及防災避難功能,這也是新世代大巨蛋與現有都會區大巨蛋的重要差異。因此,經過整體評估後,我們認為此次基地規劃除大巨蛋本體約10公頃的運動設施外,另預留約23公頃運動產業園區,未來可依實際需求彈性調整設計與規劃,並帶動100餘公頃整體都心發展,這正是我們最重要的規劃目標。因此,我也充分尊重所有專家學者及市府代表共同提出的建議,選定樹林機五作為大巨蛋基地,並期待藉由商業、產業及住宅發展,帶動新北市第四都心成形,這也是今天選址的重要目標。
這段期間也感謝所有參與規劃的同仁共同努力。許多市民朋友最關心的,就是大巨蛋何時能夠完工。因此,在期程規劃上,市府秉持可行的方式、最負責任的態度辦理。從用地取得、促參多元模式評估、地方都市計畫審議到中央審議等程序,預估約需3年,若各項審議順利,期程仍有機會再縮短。後續區徵計畫公告、啟動及交地等程序,預估約需2年,因此前置作業約需5年。若各項程序順利推動,仍有機會再縮短半年至一年,市府也將全力爭取。依目前較為保守的估算,預計最遲於2032年可啟動興建。我相信,只要持續努力,下一任市長任內便有機會正式動工,至於後續施工期程,仍須視實際興建方式而定,我們希望若能於4年內完工,則下一任市長任內,都有機會看到大巨蛋順利興建完成,至於能否提前投入使用,仍須視整體推動效益而定。因此,我也要向市民朋友負責任地說明,市府已完成基地選定,後續將提出相關規劃,由下一任市長接續完成規劃、土地取得及開發作業,並完成促參公告招商後,即有機會正式啟動興建,即使期程有所延後,預估最多約延後1年,仍屬可預期範圍。因此,我們今天提出的整體期程,是以前置開發約5年、後續興建及營運為目標,希望能夠儘速完成,因此,我們也希望以2035年作為努力目標,屆時大巨蛋可望完成興建,至於正式投入使用,可能仍需一些時間。最重要的是,希望提供下一任市長一個明確的目標,讓市政工作能夠一棒接一棒持續推動。這是經專家學者及市府團隊審慎評估後所提出的規劃期程,自今年起至下一任市長接棒,我們希望朝8年至10年完成大巨蛋建設的目標努力。因此,特別向市民朋友負責任地報告未來整體推動期程。
至於今天所公布的示意圖,僅作為初步示意,未來實際成果一定會比示意圖更加完善。由於目前尚未進入設計階段,因此包括大廣場、遊樂設施、飯店及產業聚落等內容,後續都將納入整體規劃並充分討論。今天也藉此正式宣布,新北市可容納5萬人的大巨蛋將落腳樹林機五,形成新北市第四都心。我們將全力完成前期規劃工作,交棒給下一任市長持續推動,也期待未來順利完成興建並投入營運,大家共同努力。最後,感謝體育局洪局長今天完整的專題報告,希望藉由帶動運動產業發展,結合住宅、商業及各項安居樂業建設,形塑新北市另外一個都市中心,大家一起努力加油。
伍、一週新聞輿情報告
陸、市政會議提案討論
教育局提:為修正「新北市立高級中等以下學校校園場地使用收費標準」,提請審議。
決議:照案通過。
柒、臨時動議
財政局陳局長:本週2件墊付案,於市政會議後送請議會審議,詳如清冊。
決議:送議會審議。
捌、散會(上午9時20分)
出席人員:
市長 侯友宜
副市長 劉和然 副市長 朱惕之
秘書長 邱敬斌
副秘書長 龔雅雯 副秘書長 柯慶忠 副秘書長 林豐裕
民政局局長 林耀長 財政局局長 陳榮貴 教育局局長 張明文
經發局局長 盛筱蓉 工務局局長 馮兆麟 水利局局長 宋德仁
農業局局長 諶錫輝 城鄉局局長 黃國峰 社會局局長 李美珍
地政局局長 汪禮國 勞工局局長 陳瑞嘉 觀旅局局長 楊宗珉
交通局局長 鍾鳴時 捷運局副局長 鄭智銘 法制局局長 蔡庭榕
警察局局長 方仰寧 衛生局局長 陳潤秋 環保局局長 程大維
消防局局長 陳崇岳 文化局局長 張䕒育 原民局局長 林瑋茜Siku Yaway
新聞局局長 李利貞 人事處處長 林正壹 主計處處長 吳建國
政風處副處長 劉銘川 研考會主委 紀淑娟 客家局局長 劉冠吟
秘書處處長 祝惠美 青年局局長 邱兆梅 體育局局長 洪玉玲
參事 黃靜怡
列席人員:
新北捷運公司董事長 林祐賢
新北果菜公司董事長 劉來通
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