主　　席： 朱市長立倫 記　　錄： 組長 張碧珊/組 員 郭紘格
出　　席： 市　　　長　　朱立倫
副　市　長　　侯友宜　　　　副　市　長　　李四川　　　　副　市　長　　葉惠青
秘　書　長　　許育寧　　　　副 秘 書 長　     林祐賢　　　　副 秘 書 長　　 柳宏典
民政局局長　　江俊霆　　　　財政局局長　　呂衛青　　　　教育局局長　　龔雅雯
經發局局長　　施威全　　　　工務局局長　　朱惕之　　　　水利局局長　　古沼格
農業局局長　　李　玟　　　　城鄉局局長　　邱敬斌　　　　社會局局長　　張錦麗
地政局局長　　康秋桂　　　　勞工局局長　　謝政達　　　　觀光局局長　　陳國君
交通局局長　　王聲威　　　　捷運局局長　　趙紹廉　　　　法制局局長　　黃怡騰
警察局局長　　胡木源　　　　衛生局局長　　林奇宏　　　　環保局局長　　劉和然
消防局局長　　黃德清　　　　文化局局長　　林寬裕　　　　原民局局長　　楊馨怡
新聞局局長　　張其強　　　　人事處處長　　陳昭欽　　　　主計處處長　　鄭瑞成
政風處處長　　李黎顯　　　　研考會主委　　林純秀　　　　客家局局長　　賴金河
秘書處處長　　林芥佑　　　　顧　　　問　　宋自強　　　　顧　　　問　　林奕華
參　　　議　　蔡枚芬　　　　參　　　議　　賴淑華
各區出席人員：
板橋區公所區長　　林敬榜　　三重區公所區長　　劉來通　　中和區公所區長　　柯慶忠
永和區公所區長　　吳興邦　　新莊區公所區長　　李政勳　　新店區公所區長　　林煌源
土城區公所區長　　楊志宏　　蘆洲區公所區長　　賴俊達　　汐止區公所區長　　徐開宇
樹林區公所區長　　林耀長　　鶯歌區公所區長　　胡合鎔　　三峽區公所區長　　陳健民
淡水區公所區長　　巫宗仁　　瑞芳區公所區長　　陳奇正　　五股區公所區長　　施得仰
泰山區公所區長　　劉淑芬　　林口區公所區長　　朱思戎　　深坑區公所區長　　周晉平
石碇區公所區長　　黃詩芳　　坪林區公所區長　　呂學記　　三芝區公所區長　　林克文
石門區公所主秘　　林俊宏　　八里區公所區長　　莊茂坤　　平溪區公所區長　　陳聖聰
雙溪區公所區長　　劉新民　　貢寮區公所區長　　陳文俊　　金山區公所區長　　陳國欽
萬里區公所區長　　謝文祥　　烏來區公所區長　　高富貫
請　　假： 石門區吳區長嘉榮(由林主任秘書俊宏代理出席)
會議內容：
壹、主席宣布開會
貳、獻獎

一、榮獲西太平洋健康城市聯盟「2016年西太平洋健康城市獎項評選」創新發展獎─健康場域及非傳染性疾病控制類獎。

二、榮獲勞動部「104年度就業安定基金補助直轄市及各縣市政府辦理各項計畫績效考核計畫」優等獎，另「非典型勞動青年轉正職輔導計畫」及「職訓小故事大啓發實施計畫」獲評定「最佳創意獎」。
三、榮獲教育部「105年度獎勵學校體育績優團體及個人」績優機關獎。
四、榮獲文化部「第五屆公共藝術獎教育推廣獎」。
五、榮獲行政院主計總處「104年家庭收支調查」全國績優團體獎第2名。
參、頒獎
一、本府高前副市長宗正任職期間推動各項重大政策，功績卓著，榮獲行政院二等功績獎章。
二、本府秘書處吳前處長清炎任職期間執行各項主管業務之興革，著有貢獻，榮獲行政院三等功績獎章。
三、表揚「105年度新北市政府公共工程優質獎」評選成績優良之機關及廠商。
主席指示：
恭喜衛生局、勞工局、教育局、文化局及主計處獲得國際及國內各縣市評比優秀成績，這是大家努力的成果，恭喜獲獎機關。同時特別感謝高前副市長及吳前處長的貢獻，兩位都是本府市政顧問，長期以來對市政多所貢獻；陳前副市長亦獲頒行政院獎章，惟今日不克前來，在此亦表達感謝之意；兩位副市長及秘書處長長期的努力榮獲行政院獎章肯定，請大家再次以掌聲恭喜獲獎人。
本次會議也特別表揚「105年度新北市政府公共工程優質獎」評選成績優良之機關及廠商，大家在公共工程有傑出及優秀的表現，既然名為「公共」工程，表示這是民眾在工作及日常生活都會相當關心的建設；公共工程不是只將工程本身完成就好，其品質、時效、設計及施工細節都必須要求，也都是大家努力的成果。對於施工機關及廠商團隊，這是榮譽感的展現，也是對自我的期許，公共工程就像是我們的孩子，父母都希望孩子最棒及最好，秉持這樣的精神，相信可以將公共工程愈做愈好。同時，我們應該從市民及使用者的角度來觀察，也從永續發展的方向來規劃，思考如何將公共工程做得更好。再次恭喜所有獲獎的機關及廠商，包括機關同仁、設計及建築團隊，謝謝大家。
肆、確認上次會議紀錄：無修正意見，會議紀錄備查。
伍、一週新聞輿情：詳會議資料。
一、新聞局張局長：
上週各項市政議題獲得最多關注者仍是以梅姬颱風及後續復建情形為主，包括颱風前本府積極進行各項防災整備工作，以及市長連續兩日前往新店、烏來等地視察災害應變及災後復原情形，並且向外界說明烏來對外道路已經搶通並非孤島。城鄉局29日舉行三重青年社會住宅公開抽籤，當時透過「我的新北市」臉書現場直播，除累積1.4萬人次觀看，也透過這次抽籤說明日後新北市各項社會住宅後續提供數量及土地等事項。市長到板橋為本市第6所職業試探暨體驗中心揭牌，與學生一同體驗各種技職設備，都有包括照片在內的相關報導。在網路媒體方面，市長出席文化局及淡水區公所舉辦的淡水環境藝術節踩街活動，當日共有2,000多名民眾共襄盛舉；民政局舉辦北臺灣媽祖文化節；以及衛生局從上週展開公費流感疫苗接種，各自都在活動當天獲得許多網路媒體即時報導。在電視方面，經發局舉辦「2016來趣新北商圈‧體驗幸福」啟動記者會。消防局為了積極準備第11屆全國義消競技大賽，邀請宜蘭縣、苗栗縣義消團體交流，並與剛拿下世界冠軍的景美女中拔河隊進行友誼賽，因為有話題又有畫面，吸引許多媒體前來報導。在平面媒體方面，農業局舉辦「新北零棄養，毛寶貝下一站幸福」活動，鼓勵民眾「以認養代替購買」；以及市長與500位獨居弱勢長者共餐「千歲宴」。最後，這期今周刊內有一專欄檢討公務機關行政效率不彰的報導，特別提及本府民政局利用輪班方式，在不增加同仁負擔的情形下，延長戶政事務所平日服務時間到晚間8點，即為運用彈性作法發揮行政效率的便民方式。
二、農業局李局長：
這次梅姬颱風在全臺造成嚴重農損，本市農損情形相對輕微，但因適逢包種茶及筊白筍的採收期，在此二種作物方面產生較為嚴重的損失；本局已立即邀請農改場專家現場協助，並積極爭取中央補助；目前統計農損約為3,500萬元左右。此外，漁業損失約300萬元；6條農路損壞也正在搶修。
主席指示：
第一，針對梅姬颱風，本府團隊合作做了許多防災整備工作，先前多項災後復建工程也通過這次颱風的檢驗，表示大家的努力獲得一定成果，災後復建工作一定要做好。剛才農業局提及農民所受影響，雖然本市農損金額相對各縣市較少，但都是農民心血結晶，所以除中央補助外，新北市特別規劃針對茶葉、茭白筍及農業肥料等項提高補助，請農業局儘速公告研擬成果，讓所有受到損失的農民都獲得新北市的照顧及支持。
第二，最近臺灣觀光業受到陸客減少的影響，各縣市都在努力，新北市也不例外，包括陸客、國際旅客及國內遊客，我們都會全力推動，讓觀光客多來臺灣、多來新北市。各種形式的努力，我們都秉持積極的態度應對，不預設立場、不設限，也不限制誰可以來、誰不可以來，或是用任何立場去干擾觀光團來訪的意願，我們都是極其歡迎觀光客，臺灣各縣市都是如此。我們希望觀光客來臺灣多採購臺灣產品、多消費臺灣商家，大家都是高高興興來觀光，也願意一來再來，讓臺灣觀光市場更加蓬勃發展。我們希望大家持續努力、持續推動，觀光局及各機關都持續發展觀光產業。除觀光外，我們也會持續推動城市交流，無論是國際或大陸城市，葉副市長前赴大陸訪問，侯副市長及李副市長有機會也可以率領不同組成團隊出國交流，讓產業發展、經貿合作、農業交流及觀光旅遊都能持續推動。
陸、機關專題報告
地政局報告主題-「城市發展與文化保存-以整體開發區為例」(詳會議資料)
文化局林局長：
文資保存及城市開發如何兼顧，確實是近來極為熱門的話題；新版文化資產保存法自今年7月27日起正式生效，修正範圍包括文資類別的增加、保護強度更提高、更明確的轄管權責及程序等項。開發案保存並非全然零和消長，例如報告提及泰山李石樵故居案，本案在今年稍早公告指定古蹟後，由城鄉局進行都市計畫個別變更，納入保存區原地保存；待都市計畫完成後，再由地政局進行重劃。開發及保存孰重孰輕？相信只要相關單位攜手共同合作，一定可以共創雙贏多益。
主席指示：
地政局的報告平鋪直敘，但其中遭遇困難重重；文化局有其文資保存的立場，當然在觀念的建立上，大家都知道文資保存的重要，但畢竟文資相關法令及公務員的認知，相對於專家學者看法及整體社會發展進度較為緩慢。文資保存過去並未受到太多重視，現在社會開始重視此事，且將正在開發的案子都納入文資保存，造成地主及工務單位很大困擾。文化單位包括文化部、文資局及本府文化局都要趕緊加快步伐，追趕上社會及民眾對文資保存重視的腳步。法令執行層面要務實可行、積極推動；同仁心態及業務推動層面要勇於任事、積極學習，如果拖延宕慢，就會造成各局處工作推動及市民生活的困擾，影響層面相當大。過去在環評推動、都市計畫及工程施作方面，都曾經因為文資保存議題受到質疑，文化單位在此方面的落後，值得討論。地政局提及案件只是其中一部分，各局處都可能遭遇相關困難；文化局不只是致力於推動文化活動，文資保存既然已經成為社會共同重視的議題，請文化局在相關人員教育訓練及法令推動上，加快速度。
柒、區公所例行工作報告：參閱書面資料
一、汐止區公所報告-詳會議資料
(一) 交通局王局長：
有關吉林街交通改善部分，我們處理方式是和汐民線脫勾，目前已委託顧問公司規劃；因為已有既有通道，未來尖峰時間將以公車優先或高承載措施與臺北市協調。
(二) 教育局龔局長：
第一，汐止國民運動中心已於9月24日開始試營運至本週五結束，誠如區長所言，民眾使用情形相當熱烈，我們在10月8日到10日將會針對試營運期間發現細微問題進行調整，預計10月11日正式營運。
第二，補充說明我們即將在樟樹國中設立樟樹實驗技術型高級中學，為全臺首座，目前本局相關準備工作、包括相關設備及設施部分都在積極進行，同時也針對106學年度開始招生進行規劃，預計明年1月揭牌。
(三) 工務局朱局長：
非常感謝汐止區公所與本局共同合作，汐止新社后橋園道段臺電高壓鐵塔已遷移完成，電線都已經地下化，未來本局將與交通局合作進行相關工程。
主席指示：
謝謝徐區長的努力，汐止位處東區，大臺北地區的發展是從東區、到內湖南港、到新東區、再到新新東區，也就是汐止地區，為鄰接內湖南港最密切的生活圈，所以在交通建設、教育設施及生活機能的改善方面，民眾的期待心理都很高；這幾年我們也投入非常多的資源，改善汐止的民生建設，但仍有可以持續努力之處，所以剛才區長提及我們已經規劃完成或正在進行的案件，請各局處加快速度、努力推動。另外謝謝徐區長的協調力，讓各局處要發揮的業務都能協調完成，希望持續秉持這樣的精神，將剛才提及汐止地區交通建設、樟樹實驗型高中、或現在民眾關心的各項議題，都能盡快完成。
二、深坑區公所報告-詳會議資料
(一) 交通局王局長：
簡報提及「景美溪河岸自行車道延伸至深坑」建議事項，因深坑區416公尺部分為私人土地，先前已請區公所協助，但協調後地主仍不同意，短期內我們希望透過北深路三段155巷接北深路方式延伸到平埔街，以替代道路方式來連接，目前已向經濟部水利署提出申請，預計今年11月底可以完成。
(二) 捷運局趙局長：
有關深坑輕軌部分，建設經費約122億元，今年5月已提送交通部進行初審，目前依據交通部意見進行修正，主要是交通部希望我們加強交通量的補充資料，補充完成將盡快送回交通部，希望儘速完成行政院核定。
主席指示：
謝謝深坑區周區長的報告，深坑區和臺北市文山區、尤其是木柵地區，真的只有一路之隔，走幾步路就到了，所以大家會覺得為何過去只是深坑「鄉」呢？基本上深坑區沿著景美溪發展，區內超過90%都是山坡地，腹地有限所以發展不易。但是深坑區環境優美、民風純樸，相當吸引人，這幾年我們將深坑老街整理好，許多民眾都願意來觀光，因為距離臺北市非常近，十幾二十分鐘的路程，就可以從都市到一個接近山林、非常純樸的地方。市府整體交通計畫同時包括區民和觀光客的需求，Youbike在深坑區很受歡迎，因為不只是新北市民使用，許多文山區的居民也可以騎車直接到深坑區，相當方便。另外，市府努力處理停車問題，重要交通建設也陸續完成，現在停車環境及路邊景觀都有明顯改善，希望讓大家感覺到「臺北縣深坑鄉」已經蛻變為「新北市深坑區」，產生向上提升的感受。
此外，市府針對在地教育設施也有很多努力，包括幼教、深坑國小及深坑國中，我們要提升教育競爭力，否則確如區長所言，許多居住在深坑區的民眾因為孩子教育問題，只好將戶籍遷往臺北市。過去汐止也常見此種情形，現在逐漸改善，所以我們希望深坑經過這幾年的努力，可以變得更好，讓深坑成為大家的第一選擇，而非次要選項。諸如民眾關心的社會安全及健康設施，相信區長會不停努力，也期望區長持續推動深坑在農業及各方面的特色。
三、萬里區公所報告-詳會議資料
(一) 教育局龔局長：
第一，萬金石馬拉松預計今年10月可以獲得IAAF銅標籤認證，明年則以銀標籤為目標進行籌劃，預計3月19日辦理活動。
第二，謝謝萬里區公所整合區內1所國中及5所國小成為社區學習中心，同時也作為高齡及生態教育的學習點，萬里國中將規劃為本市職業試探體驗中心，我們預計將以海事及水產職群作為職業試探的學習重點，結合龍華科大、國立海洋大學、海洋科技博物館及基隆海事等校，未來可以再把區的資源對外擴大結合地方產業特色，作為在海事職業認識方面非常好的學習中心。
(二) 農業局李局長：
萬里港是本市燈火漁業非常重要的區域，例如白帶魚及小管，都是很重要的水產基地；我們在103年就完成萬里港改善之設計，經費龐大，已向漁業署爭取補助並符合補助標準，但是漁業署對此案遲遲未有明確答覆，我們在上週再次彙整資料，將會再度向農委會爭取經費。另外有關清水溪封溪護漁，我們會後將立即與區公所共同完成封溪護漁啟動程序。
(三) 工務局朱局長：
有關簡報提及「七甲尾崩塌地處理」建議事項，我們會先協助區公所釐清崩塌原因，目前看起來是大面積的崩塌，我們會進行後續協助。
主席指示：
謝謝萬里區謝區長的報告，萬里區位於北海岸，市府近年來推動萬里蟹及萬金石馬拉松都獲得非常好的迴響，這是一個在地生活的好地方，未來希望漁業及農業發展，都能夠與北海岸特色形成一體。現在萬里交通也非常方便，我們當然希望更多觀光客能夠來到萬里，刺激地方發展。
區長的報告基本上都很好，但建議未來不需要發展所謂「一里一風貌、一校一特色」，我們應該是一個具有競爭力的整體，萬里未來應該和北海岸持續進行整合，例如市府推動風箏節不是只有石門區，而是北海岸各區一起來；行銷甘藷也不限於金山，同樣是北海岸整體；萬里蟹不只有富基漁港，磺港漁港也加入，都是相同的概念。事實上若是力量分散，各里不一定會有成果，新北市有1,032里，單一的里不可能擁有所有特色；萬里特色就是山和海，應該讓整體生態及自然環境能夠更具有競爭力。推動學校教育也是如此，應該將北海岸區域作為整體共同推展，所以萬里國中不只是萬里區的一個國中，而能帶動北海岸整體學校，共同提升漁事、海洋教育及職業方面的競爭力。
捌、市政會議提案討論：
民政局提：為修正「新北市公立殯儀館設施及服務收費標準」第三條，提請審議。
玖、臨時動議
一、財政局呂局長：
本週1件墊付案，將於本次市政會議後，送請議會審議，詳如清冊。
二、主計處鄭處長：
提「105年度截至8月底止各機關（含區公所）歲出資本門與各特種基金購建固定資產計畫可支用預算數達500萬元之執行情形」。
壹拾、散會 上午9時35分