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新北市政府

出國報告

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  • 發布日期:2026-07-09
  • 發布單位:新北市政府環境保護局
2026因應氣候變遷之城市韌性作為考察計畫
基本資料
系統識別號 C115AB061
報告名稱 2026因應氣候變遷之城市韌性作為考察計畫
電子全文檔 C115AB061001.pdf
報告日期 民國115年07月06日

計畫主辦機關資訊
計畫主辦機關 新北市政府環境保護局
出國人員名單
姓名 服務機關 職稱
邱敬斌 新北市政府 秘書長
陳柏君 新北市政府城鄉發展局 總工程司
鄭博仁 新北市政府城鄉發展局 專門委員
李擇仁 新北市政府都市更新處 副處長
李仲昀 新北市政府工務局 主任秘書
許銘志 新北市政府環境保護局 主任秘書
李俊毅 新北市政府環境保護局 簡任技正
曾士豪 新北市政府環境保護局 簡任技正
出國期間 民國115年04月26日 至 民國115年05月09日

其他資料
前往地區 芬蘭,瑞典,挪威
出國類別 考察

報告內容摘要
本次前往北歐三國(芬蘭、瑞典、挪威)進行韌性與循環城市參訪,實地考察赫爾辛基、斯德哥爾摩、奧斯陸等首都及挪威峽灣區,期能借鏡北歐在淨零碳排、資源循環與氣候變遷調適等面向的實務經驗。北歐城市展現出以基本生活為主、環境永續為重的知足發展模式,將自然景觀與歷史文化妥善保存,並制定了前瞻性的氣候目標與具體行動。
在芬蘭赫爾辛基,該市以2030年碳中和及2040年淨零排放為核心,致力於能源與交通轉型。當地計畫全面關閉主要燃煤電廠,導入海水熱泵與回收數據中心餘熱進行區域供暖。在舊港區的城市空間再造中,更將地下廢棄物氣壓輸送管線與微電網等循環基盤設施融入建設初期。此外,芬蘭落實強制性的空瓶押金逆向回收系統與二手衣物惜物文化,從日常消費中深化循環經濟。
瑞典斯德哥爾摩則將目光放遠至2040年無化石燃料與氣候正效益目標。該市積極推動市中心零排放區與交通去碳化,並在區域供暖系統上全面淘汰化石燃料輔助。更具突破性的是,斯德哥爾摩導入生物能源碳捕集與封存技術(BECCS),將植物燃燒產生的二氧化碳封存於地下,創造實質的負碳排放,展現對抗氣候變遷的決心。
挪威奧斯陸作為全球氣候行動領頭羊,首創將碳預算與財政預算合併編列,嚴格控管各局處碳排,並於垃圾焚化廠建置大規模碳捕集設施(CCS)以封存二氧化碳。在基礎建設上,奧斯陸優先推動零排放建築工地與全電化公共運輸。而在自然資源豐富的峽灣區,挪威政府推廣大型電動渡輪取代傳統橋樑建設,並導入電動租賃車與生質柴油接駁車,大幅降低觀光對環境的衝擊。同時,港區大量採用無人化自助繳費管理與岸電充電系統,甚至將廢棄的公共電話亭改造為漂書站,以極低成本創新延續歷史記憶。
總結此次考察,北歐城市在推動都市更新與建設時,高度尊重傳統紋理並結合創新科技。建議新北市未來在推動大型整體開發區時,可將資源處理循環中心、區域供熱與微電網等永續循環設施納入都市基盤佈建,將鄰避設施轉化為城市必要管線。在舊市區或港區的改造中,應避免剷平式的全面重建,轉而採用新舊共榮的設計,結合無人化管理與歷史記憶活化,進一步帶動新北市邁向淨零碳排與深具文化底蘊的智慧永續城市。
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