壹、主席宣布開會
貳、獻獎
能仁家商及南山高中榮獲「107學年度高中籃球甲級聯賽」男子組冠亞軍及女子組冠軍。
主席指示：
恭喜能仁家商及南山高中獲獎，在一年一度的高中籃球甲級聯賽的表現，堪稱全臺灣的驕傲，也是新北市最光榮的一刻。能仁家商在林佳生校長的帶領之下，高中籃球比賽表現優秀、屢獲佳績。我印象深刻，在103年，我與能仁家商林校長談到當年度他們已經二連霸，希望邁向三冠王，可惜獲得亞軍，真的就只差那麼一點，但我對能仁家商留下非常深刻的印象，每次在HBL奮戰的精神都讓我非常驚艷。這次能仁家商男籃隊橫掃全國皆無敗績，非常了不起，請各位再給他們熱烈掌聲鼓勵。
我也記得有一次在電視上看到能仁家商對戰松山高中，只剩下最後40幾秒，我們還落後5分，當時我心想還有什麼好看的？但沒有關掉電視機，結果就看到能仁家商創造奇蹟，在最後40幾秒壓制對手，讓對手1分也沒拿到，自己獲得6分而轉敗為勝，不要說是高中籃球賽，職業籃球賽都不一定會有如此神奇的逆轉勝。那場比賽我看得很開心，後來得知林校長也特別剪接了這段影片播映給學生看，鼓勵同學將不可能變成可能，這是對的。我們參加比賽不只是為了拿冠軍，最重要的也是機會教育、品德教育、群育教育，鼓舞同學團隊合作、永不放棄，必將獲得勝利。
我今天真的非常感動，希望能仁家商繼續努力，我也不敢期望一定要拿冠軍，否則南山高中怎麼辦呢？只能說兄弟登山，各自努力。感謝林校長建立學習典範，同時感謝家長會劉會長、林正明教練、楊政倫教練、吳建龍教練、丁冠皓隊長及全體隊員。最辛苦的就是全體隊員，不但隊員全力以赴，能仁家商的啦啦隊也展現最好的表演，給球員滿滿地支持，全校一心才是勝利的關鍵。謝謝能仁家商，新北市有你真好，謝謝能仁家商為我們上了一課，請大家再次掌聲鼓勵，謝謝！
我也要特別感謝南山高中，新北市學校唯有南山高中在男子甲組及女子甲組都曾榮獲冠軍，都是強棒，在HBL表現良好，我和蔡銘城校長很熟，我看他今天心情尚佳。南山高中是全方位的學校，除了籃球表現良好，在學生模聯會議及英語活動都做得很好，我常常有機會參與。這次我當然也覺得可惜，南山高中差點就創下紀錄，因為從未有學校在同一屆奪得男子組及女子組雙冠軍。我講真心話，能仁家商也不要怪我，我真的希望南山男籃奪冠，寫下歷史，因為能仁家商沒有女籃，也無法創造這個紀錄，但我真的也說不出口這個期望。這次冠亞軍之戰，上半場我坐在南山高中加油區，下半場坐在能仁家商那邊，雖然如此，我心中默默希望南山能贏，但能仁贏了，也非常好。
我答應過南山高中若能同時奪得男女雙冠，就是新北市最大的光榮，我要幫他們辦一場「封街趴」，請警車開道，展現城市的光榮，球隊代表了正面競爭、優良體力、運動、團隊合作的形象，也代表新北市運動城市的成就，南山高中值得這份肯定。雖然我的承諾不能食言，但南山高中值得肯定，我甚至也想過封個半條街就好，真的是滿懷誠心。請南山加油，未來若真的有機會奪得男女HBL雙冠，我們就來研究要封哪條街、哪個區塊，同時舉辦新北市最光榮的活動，請各局處展現各自特色，好好為我們的孩子加油打氣，我相信南山總有一天可以做到。尤其女子籃球隊每年都在進步，104學年度是第7名，105學年度是第4名，106學年度就進步到第2名，今年就拿到冠軍，真的很了不起。其實男籃也是相當不容易，在HBL奪冠的次數超越了能仁家商，所以南山高中真的是新北市高中籃球的驕傲。
新北市女籃還有淡水商工，男籃也還有泰山高中，我也看過他們原本全勝，最後獲得亞軍，非常可惜。我最大的期望就是新北市變成運動城市，從小扎根，然後逐漸綻放光芒，接著到大學及職業比賽都表現良好，為新北市爭光，為臺灣加油。每個人都可以代表新北市，所以運動選手的光榮就是新北市的榮耀，大家也要想想有這麼多優秀的運動員在新北市，我們的運動光榮絕對不只於此，感謝這兩個學校為新北市帶來的榮耀。感謝南山高中吳崑助主任、李陸臻教練、女籃李英琴隊長及全體隊員，奮戰不懈，真的很棒！也感謝王思元主任、許時清教練、陳柏廷教練、男籃李沛澄隊長及全體隊員，冠亞軍之戰上半場10比1，我想說贏定了，下半場被能仁逆轉，可能也要怪我，下半場跑去能仁那邊加油了。
下次有機會的話，希望教育局研究一下，也請議會支持，不要吝惜我們的獎金，拿到亞軍真的已經很不容易，只給20萬元獎金，冠軍40萬元獎金其實連補貼營養品都不夠，我講話是很實在，所以一定要想辦法給這些優秀球隊滿滿鼓勵，錢當然不是重點，重點是一定要有鼓勵的意味。再次感謝能仁家商及南山高中，男籃冠亞軍都很不容易，女籃冠亞軍之戰也差點被逆轉，獲勝真的很辛苦，新北市有你們真好，未來臺灣也會因為有你們，真好。
請大家再次掌聲鼓勵能仁家商及南山高中，謝謝大家！
參、確認上次會議紀錄：無修正意見，會議紀錄備查。
肆、機關專題報告：參閱書面資料
一、經發局-安居樂業‧打造新北新經濟
城鄉局黃局長：
目前經發局大力推動的政策包括新北科技園區、新莊北側知識產業園區、臺北港等質量調整，本局會配合相關都市計畫程序儘速辦理。有關工業區立體化計畫已經在都市計畫施行細則修法開始啟動，本次市政會議審議通過後，後續報內政部備查。有關甲乙種都市工業區總量管制修法，也正在簽辦中，後續相關工業區的公司行號經過產業主管機關審認之後，我們也會在修法程序中調整。
主席指示：
謝謝經發局的報告。市府團隊上任近4個月，經發局在吳副市長帶領之下，明確將新北市經濟發展所面臨的六大困境挑戰勾勒出來，也積極找出六大因應策略，希望帶領新北市經濟脫胎換骨。我看到經發局何局長非常用心，憑良心講，她帶頭在做，自己也有自己的想法及理論，更重要的是提出的方案都是具體可行。雖然何局長先前未曾在地方政府任職，但結合中央經濟眼界之高度，到新北接地氣，與我們一同打拼，這一點我也是十二萬分感謝，何局長的表現也很受肯定。
新北市可以說是臺灣的縮影，境內公司、商業及工廠家數近30萬家，居全國之冠，且全市人口可望於4月底達到400萬人，可以說是全國之「工商首都」。我上任以來就希望全力拚經濟，將只會製造對立及衝突的政治擺在兩旁，市府與市民站在一起，讓市民過好日子。這是我選舉的主軸，也是我一生的信念。臺灣要好，地方一定要好，新北市要成為臺灣往前走、團結拚經濟、讓大家過好日子的典範。
經濟要帶動起來、要做得好，這是我最在意、最念茲在茲的一環，這四個月以來，我看到新北市一直在改變、往前走。先前我出席產業諮詢委員會、產業誓師大會，在致詞時都說得很清楚，如果我們自己都沒做好、都不投資，還希望從外面招商，那其實都是「空話」。自己人都不想支持、不想投資，還寄望外面的人進來嗎？所以要帶動產業發展，我們自己要先從內部做起，修改不合時宜的法令、解決廠商面臨的困境。解決所有招商問題及產業困境，當然絕非經發局單一機關的問題，所有局處都要共同努力。
在首次參加行政院會議，我就提出「工業區立體化」方案，中央有能力做到，地方也殷殷期盼，所以為何不給大家一個機會呢？讓有意願投資臺灣的廠商，無論是外國或對岸，有機會在新北市落腳。我想分享一個觀察，每次從五股交流道下來都可以看到，最精華的地區都在開家具行，我想家具行的性質都很相似，那麼只要一棟立體化大樓就可以全部容納。這種想法並非沒有實施過，例如整棟大樓都可以共用一個物流區；又如中和交流道附近的遠雄科技大樓，那也是廠辦合一。所以諸如五股最精華的地區，只能開家具行，無法立體化、無法充分利用，現行發展狀況已經不合時宜，都還不做、不改變嗎？所以我提出「工業區立體化」方案，也向行政院前任賴院長、現任蘇院長及內政部沈部長都報告過，他們都同意、都覺得有道理、都願意改變，但反而最重要的是我們自己的法令要修改。所以我非常感謝城鄉局黃局長，這段時間帶領同仁全力配合，經發局真的是要三聲道謝，這不是單一機關可以完成的事情。完成之後，我們可以提供的土地樓地板面積從61萬平方公尺，增加到691萬平方公尺，讓更多廠商有發展空間，大家都很認同。
許多人問我招商一條龍政策與先前有何不同？我說我們非常有誠意要聯繫，站在有利於市民的立場，更重要的是你不用來找我，我先去找你，拜託你告訴我問題在哪裡，這是一個態度問題。先前我參加AIT四十週年活動，遇見鴻海總裁郭台銘先生，也是只談經濟這件事，力邀鴻海投資新北市，遇到問題及障礙，我幫你解決，做得不好的地方，我幫你改得更好。我永遠希望企業扎根新北，讓臺灣永續發展。只要我們站在對方的立場、站在對市民有利的位置，修改內部不合適的法令，該給廠商機會時就要給，經濟一定可以蓬勃發展。我們不多花一毛不必要的錢，還是可以解決問題，帶動經濟發展，新北市一定要打造良好投資環境，拜託大家一起努力。招商一條龍不只需要城鄉局共同努力，例如地方創生，又如土地開發可能也涉及地政局，另外也包括行銷策略，以及新科技運作可能也需要研考單位協助。
前幾日我談到「瞻海計畫」，淡海新市鎮要隨著淡江大橋改變，活絡淡水地區，不只有海洋休閒觀光產業，那是最基本的部分，海洋休閒觀光產業也不只有農業局，大家一起努力。當然農業局要全力開發，包括許多文創產業工廠都在淡海新市鎮，所以不合時宜的法令趕緊鬆綁，我們要積極面對及處理。當淡江大橋開通之後，銜接台北港，淡水工廠就近蓬勃發展，淡水人不用一直往臺北跑，這才叫做「在地就業」，海洋休閒產業也能帶動在地樂活。大家不要忘了，鬆綁法令、土地開發，甚至建構良好交通環境，才能創造經濟發展及在地好生活。這些重大投資案，我都希望主動發掘問題、解決問題，例如林口影視產業園區，我看到TVBS那塊地，也是希望主動幫忙解決問題，創造更多投資及產業發展。又如林口工一招商要快，不要等待，我們想要影視產業或國際大廠嗎？土地是否需要整併？投資是否要擴大規模？我們都要主動積極面對及處理，這才是林口發展的最重要根本。
所以光是我們內部應該做的事，已經都做不完，當這些願意投資的在地產業都進來了，都覺得我們做得很好，口碑就會建立起來，也會傳播出去，這些產業會主動協助招商，甚至比我們自己去找更快。我們招商一定要先設立目標，對方有意願，我們也確實可以解決問題，大家來合作，這樣的招商活動才有意義。招商一定要目標非常明確，清楚知道我們該去哪裡，我們自己應該做的事情，也一定要做好。
除了重大投資案及經濟招商，在地產業活絡、地方創生及地方小型經濟也都要做好，例如菜市場其實是服務業，我們就要思考如何改變。一個已經使用幾十年，不符合新的觀念，也不符合現在消費者生活模式的菜市場，我們就要去創造改變、引入新型概念，運用科技化觀念去改造，提供友善消費空間。經發局規劃4年內要改造8座市場，包括改建3座市場，這樣很好，目標明確，先把黃石市場及金山第一市場做出來，成為典範學習。我們下定決心就全力以赴，極盡溝通之能事，我相信何局長也是念茲在茲，市場改建重生，我們一定要拚。這也是民眾感受最深的部分，許多人每天都去，改造完成之後也不是只有當成一座市場，還可以多功能使用，讓市場變成最好的鄰居，以及創造好生活、提供好消費的好地方，我們真的要好好努力。
而照顧偏遠地區產業也很重要，農業局要多多幫忙。前陣子我常常到鄉下去，在一位民眾家裡就吃了好幾頓飯，他特製的麥芽糖吃了很「涮嘴」，我們也要思考還能幫忙他做些什麼？新北市的農業真的不算大，有些農產品可以轉製為長期保存的美味，並加強行銷，都是地方創生的好方向。我也記得喝過精釀啤酒，但好像只能在工業區喝，是否可以在商業區開設販售店？我們應不應該幫忙？大家都可以思考。所以地方創生，我們協助行銷推廣，帶動更多人認識，也很重要，甚至推動品牌化，大家不要永遠只記得萬里蟹，我希望創造更多在地品牌，成為新北市的驕傲。除了經發局努力之外，各局處如農業局也要多幫忙，許多農民製作果汁、果醬或醃漬物等加工食品，其實也都很棒，我們到國外旅遊不也都是去買這些特色農產品嗎？攜帶方便又美味，所以我想這是一個可以發展的方向。
今天我講了特別多，因為我特別重視經濟。新北市經濟往前走的力量一定要拜託大家，尤其幾個相關局處，例如財政局在經發局招商開發財源時，也要積極活化公有財產；地政局在土地開發時發展財源，也很重要。又如城鄉局全力支援、全力配合、全力溝通，讓新北市變得不一樣；新聞局也要全力協助行銷；研考單位提供更智慧化的科技，協助解決問題。另如工務局也要全力協助建設，菜市場改建不一定要BOT，我們可以自己來蓋一座不一樣的市場，我對工務局及新工處非常有信心，運動休閒中心蓋得非常棒，菜市場也一定可以做好，黃石市場也是短短一兩個月的時間就改造完成，相當不容易。所以經濟發展真的需要大家一起努力，上下一條心。
再度感謝經發局的努力，我想告訴何局長全力衝刺，我們全力做你的後盾。
二、農業局-農業創生．質感城市
(一)觀旅局張局長：
農業局簡報提及青春山海線部分，我們希望今年暑假將新北到宜蘭藍色公路開通，年底前結合深澳漁港智慧系統，屆時就能以深澳漁港做一基地，推動發展。我們評估適合發展觀光漁港的地方，決定就以深澳漁港做為旗艦，希望其他漁港都能比照提供24小時觀光旅遊休閒。另外有關在地農業、青農及青漁發展，我們也會在觀旅局相關活動，例如地方小旅行、海祭、鐵道馬拉松、烏峽馬，結合在地小農及青農青漁，進行產品展售及販賣。
(二)研考會林主委：
簡報提及智能發展與地方創生部分，我們會與農業局充分合作。
主席指示：
謝謝農業局的報告。依據農委會估算，新北市農業產值約50億元，農漁業人口約8萬人，相較其他農業大城，算是「後段班」，但與農業局是否努力無關。我在新北市擔任副市長7年多的時間內也一直在想，鄰近的臺北市沒有設置農業局，新北市的農業產值不高，人口也不多，這是都會地區發展之後，農漁業必然要轉型的結果。新北市的農業都在偏遠地區，雖然樹林、三峽甚至新莊可能都還有農地，但真的還有在做傳統意義上的農業嗎？我要講一個觀念，農業局當然要照顧農漁業、服務農漁民，也要有農漁業產值，但是新北市農漁業人口就是少、產值也不高，這不是農業局的問題，而是土地大多另有發展，產業大部分也都已轉型，下一代不願務農，而是從事都會型態的其他工作。新北市目前發展方向也並非單一農業區，而是全方位經濟帶動，我們務實去看，偏遠地區才是農業發展重點區域。
所以農業局組織編制應該調整改變，定位就必須很清楚，到底要做什麼？定位是什麼？例如新北市許多農會，包括板橋農會、三重農會也是轉型之後，都在做金融服務，雖然仍有服務農民，但比率已經不高。又如我們有5個漁會，30個漁港也變成28個漁港，也都慢慢在轉型，漁獲量少、漁船數少，加上海洋經濟資源不足，所以就算第二代回來接棒還是要轉型。新北市農業局的業務也要與都會區型態結合，重新檢視與其他局處的關係，例如偏遠地區的農業發展與觀光旅遊局的工作，是否重疊？是否有疊床架屋？又如城鄉局、工務局、水利局及區公所的業務，是否與農業局相類似？所以我一直覺得農業局開始要面對都會地區農漁業轉型問題，組織科室都要調整，否則很容易淪為附屬單位，其實就算是附屬單位，也要很清楚組織的力量要擺在哪裡？現階段必須非常明確。
若我是農業局長，我一定重點鎖定幾個可以自行主導的業務，例如淡二招商案，漁人碼頭整體開發招商就從這裡開始，推動海洋休閒觀光產業與漁港結合，這是最基本的開始，然後再來盤點所有漁港，推動漁港再生，不必丟給觀光旅遊局，自己來做。還有漁會與漁會結合，從漁產品開始做轉型，再配合觀光旅遊，讓人進來，農業局可以自己主導。我們將漁會轉型了、鄉村美化了，再結合青春山海，亮點一個接著一個就出來了，先做起來，然後再結合觀光旅遊，就可以發展得很好。所以農業局定位一定要清楚，然後選擇幾個大亮點，全力衝刺，否則做到最後都還是別人的附屬，沒有自己的主導權，永遠在配合別人。動保業務做得很好，農業局就可以自己來做，景觀業務還是與其他局處相關，但農業局還是可以主導，例如新增40個特色公園共融遊戲場，由農業局主導，就可以全力將成果衝刺出來。
新北市農產量不大，所以我們更要追求精緻小而美，我看到假日市集通常都集中在都市假日，因為人口多、消費能量大，這也是必須要做的事。但其實現在許多都市民眾假日都往登山步道走，也會到海邊吃海產，所以平日生意不好，消費幾乎都集中在假日。偏遠地區的農產品平日運送到都市販售，假日則擺攤賣給登山客，我看到許多在地農民擺攤，生意也不會比假日市集差。若能搭配觀光旅遊局的路線，不要零零落落、雜亂無章，而是規劃好這些路線中哪個地方可以擺攤，也可以搭配區公所，人潮也會很多，農民根本不用再運輸出來，假日擺攤就可以賣得很好。對於在地農民來說，少了運輸成本，生意也會變更好，所以這類多元式的市集規劃真的應該要做，既有都市的假日市集，也有偏遠地區的攤販集中區，才能真正帶動在地好生活。尤其偏遠地區都是上了年紀的農民，也不太適合外出做生意，我們規劃好，讓他們可以在地方營業，幫忙設計幾個美麗的小攤位，讓大家喜歡，介紹農產品，就像是我們常常在介紹美食小商店，幫他們行銷，這樣也很好。所以我們可以多想想這些方式，不光是觀光旅遊活動時幫忙行銷，那樣雖然很好，但畢竟是一次性的活動，所以我希望整體通路都要考量到小農經濟。
另外我也希望持續推動漁港轉型，前朱立倫市長也談了很久，轉型速度還不夠快，要能讓漁民覺得漁港轉型後，比起出外打漁獲利會更高，年輕人才會願意回來，漁港轉型之後的觀光效益可能更高，請農業局與觀旅局、經發局及新聞局共同合作，積極推動。
而季節性農產品推銷也要繼續做，雖然量不高，但對於農民都很重要，我們要建立好完善通路，不要只是一次性的行銷，更重要的是重點行銷，例如杜鵑花。先前我參訪臺中花博，也深有感觸，裡面最漂亮就是杜鵑花，而最重要的生產地就是新北市，所以我們其實也可以變成杜鵑花城。花博花了這麼多錢，我花了一個多小時看一個館，印象最深刻就是杜鵑花，我們可以自己行銷，也不必花那麼多錢，例如花卉大展，也還有許多種類的花卉可以推廣，新北市有許多在地農產品及花卉，都可以考慮來辦。
再次提醒，要從一個都會型態政府的農業局進行考量，面對新的挑戰，做不一樣的調整，重點式的推動及推銷，特別拜託李局長。
伍、市政會議提案討論
一、財政局提：為修正「新北市房屋稅徵收率自治條例」第三條，提請審議。
決議：照案通過。
二、城鄉發展局提：為修正「都市計畫法新北市施行細則」部分條文，提請審議。
決議：照案通過。
三、經濟發展局提：為「本市鶯歌區建國段12、17地號市有土地處分」案，提請審議。
決議：照案通過。
陸、市政會議主席裁指示事項執行情形
上週列管案件共計12案，移研考會管考系統持續列管12案。
主席指示：
列管案件中有些是例行性工作，有些是既定政策，就可以請機關自行列管，例如公托及幼兒園已經有政策目標及方向，雖然也是要列管到4年期限，但可以請機關自行列管，不一定要全部移入研考會管考系統。這類既定政策的案子就可以篩選出來，因為都是一定要做的事情，只要一定時間內拿出來檢討，看看做到什麼程度，可以調整一下。但中間隨時還是要拿出來檢討，應該請機關報告的案子，就拿出來報告，不是就這樣結束了。
柒、臨時動議
財政局李局長：
本週3件墊付案，將於本次市政會議後，送請議會審議，詳如清冊。
捌、散會 上午10時