壹、主席宣布開會
貳、獻獎
一、榮獲精誠資訊集團「AI4SG Award政府典範案例獎」。
二、榮獲數位經濟暨產業發展協會「數位服務創新獎」(DTA Awards)優選獎。
主席指示：
今天有2項獻獎，皆是資訊分析應用相關獎項，特別恭喜社會局及研考會。我們一直在說新北市是智能城市，相關工作要持續推動，業務上可以多用大數據及數位化方式解決問題，更重要的是希望研考單位運用資訊化，簡化業務並讓分層授責更加清楚，讓同仁第一時間節省處理時間，不要浪費在緩慢的程序中，拜託研考會好好思考一下。
另外，同時也要仰賴各機關共同協助，各單位都有資訊人才，我們好好去檢討各單位內部流程，例如公文是否可以少蓋一些章？會議是否可以少開幾場？不要總是讓同仁陷於繁文縟節中。許多事情愈簡單、愈明朗、愈清楚就好，例如有些簡報做得相當華麗，但簡報再漂亮都不如行動快。我們應該體諒同仁為了趕資料，常常加班，甚至熬夜，周末也來加班做簡報；大家有時要換個心情，站在承辦人員的立場，是否還需要繁文縟節的公文？或是根本不需要浪費時間去做的簡報？只是為了讓長官的報告「看起來很美」，同仁就要花費很多時間，這很不必要。所以各單位真的要好好思考一下。我們要換個角度替基層同仁想一想，原本同仁可以省下許多時間的事情，結果因為我們那一句話，也沒有去了解同仁準備的過程，反而讓同仁多花費了許多時間，承擔了許多壓力。最重要的是長官交代事情一定要很明確，也不要反反覆覆，一而再、再而三去改，做了又要改，改了又要再做，讓基層同仁增加了許多不必要的負擔。
所以我們希望用資訊簡化業務，長官交代事情要明確，務實角度把資料做好、把事情做好，過程中不需要太多繁文縟節，拜託資訊單位及各機關首長，多站在基層同仁的立場去思考，更清楚、更精準將事情做好，達成「行動治理」的目標。
參、確認上次會議紀錄：無修正意見，會議紀錄備查。
肆、機關專題報告：參閱書面資料
經濟發展局-招商一條龍‧投資任意門
吳副市長：
我想一個投資案的形成，剛才何局長也提及，事前需要非常多次的洽談，很多案件落定之後，也有許多跨部會協調工作要進行。將來在新北各局處，我們希望大家能夠群策群力，能夠將經營招商團組成，整個投資過程也能夠一起來幫忙，將投資案的相關障礙排除。我們這邊也特別強調，在整個案子過程中，環保、都計的一些作為並不是有放鬆的空間；基本上我們是輔導企業更符合本市環保及都市計畫的需求。我們希望輔導過程中對環境友善，對都市計畫及都市景觀的發展，在規劃階段就放進去；在兼顧環保及都市發展的過程中，將更好的投資案引入新北市。
主席指示：
謝謝吳副市長及何局長事前做了很詳細的規劃，這份報告對新北市未來整體經濟、招商發展，具有相當重要的影響；現在新北市也好、臺灣也好，面臨的課題都是如何將經濟帶動起來，讓民眾過一個穩定、快樂的日子，並且在地就業、在地樂活，這是我擔任新北市長，讓新北市民過好日子的最重要指標。臺灣這麼多年來，應該將重心放在「拼經濟」，有些根本不必要談論的議題就省略下來，大家好好思考如何讓經濟起飛。新北市是擁有將近400萬人口的大都會，土地面積是臺北市的8倍大，我們有非常好的環境，有都市、有鄉村、有山也有海，所以招商如何帶動產業，就要靠大家群策群力。
這次提出的報告內容，有幾個部分與以往不一樣，我想特別向大家說明一下，這幾年新北市招商成績一直都很好，經發局表現也很好，整個市府團隊的表現都很好。好，還要更好；做，如何才能做得更好？以往的招商過程中，經發局大多採取被動式，大家到新北市來，希望能夠取得一個投資的好環境，然後我們才針對企業的問題，排除投資障礙並解決問題，大部分都是經發局一個機關在處理。我們現在面臨的問題是除了被動協助要來投資的企業之外，更重要的是我們要主動去招商引資，行動策略包括主動積極成立精英招商團，各局處要整合起來，提升最高效率，由吳副市長親自擔任促進投資推動會報召集人。我們不但要排除投資障礙，更重要的是法規鬆綁與調適；投資者在程序過程中所面臨的問題，各單位如何在最快時程內解決；以及目前最嚴重的障礙就是土地取得。這幾個問題都不是小問題，例如土地取得，我們要盤點公有土地及產業專區，推動都市型工業區更新立體化，我在行政院會一直表達希望可以擴大讓廠商有適用的空間，包括我們在推動都更時，希望大家念茲在茲，所有公益回饋空間，讓青年有工作的創意坊，都是我們面臨3大議題中最大的挑戰。
促進投資推動會報由吳副市長親自主持，各單位一定要積極配合；這個「配合」不是單一主責機關要配合，除了經發局之外，城鄉局、工務局、財政局、環保局也要配合，周遭環境配合機關如交通局交通環境、農業局水保等，這些單位都要念茲在茲，了解新北市有多少重要投資案在轄區內，若與各單位有關，各單位一定要全力配合。我們希望用最快速度讓招商蓬勃發展，所以吳副市長要負責推動招商，用最快的方式，被動要變成主動，除了原有的產業進入新北市之外，請各局處若掌握相關產業者，主動積極去拜訪。吳副市長先前在中央任職，接觸許多重要產業，這些產業在新北市合適發展的區塊為何？我們盤點完成之後，由吳副市長親自率領團隊去拜訪。新北市轄內大型企業，希望他們不斷擴大投資，這部分先做好；然後進一步，現在臺商面臨美中貿易大戰，許多人想要回臺，我們盤點一下，主動積極接觸，幫助他們解決問題。除了兩岸之外，國際間有許多招商平臺，都是與招商有關的國際接軌平臺，不管是協會或投資平臺，吳副市長都很清楚，我們積極參與，介接許多國際產業進入新北市，也到國際間去招商。所以主動出擊是我們最重要的態度，若企業投資金額很高、意願很強，或是國際大型企業，我和副市長都願意親自拜訪，希望儘速到新北市來投資。
根據經發局的調查，國際及兩岸企業投資者，三分之二都願意在北部，尤其是新北市，所以我們更應該快速反應。我們要建立新北投資服務快捷窗口，不只是專屬辦公室，更重要的是我們用行動力，主動成立精英招商團，專人專責客製化服務。這些服務不可能1次就解決所有問題，剛才簡報計算有個案子22次、日本也有38次的案子，大家要有耐性，但是更要積極解決問題。拜託各單位在吳副市長主持的促進投資推動會報，各單位一定要針對自己所掌業務，快速解決問題。我也希望經由媒體報導，願意投資的企業進入平臺，成為促進投資推動會報的重大投資案，協助企業在新北市發展。所以有許多業者希望來新北市投資，若符合我們重大投資的定義，有一定的金額，規模及亮點我們都可以討論，只要大家都願意來新北市投資，我們全力快速做好，這才是符合我們解決產業界困難的發展方向。甚至有些產業諮詢或發展聯繫會報，我都會親自去聽，希望因為大家併肩作戰，讓許多有意願在新北市投資的企業，都能更有效率解決問題。我們也主動去國際及兩岸招商，回到臺灣來投資的問題都能被解決。只要我們展現更積極的態度，民間業界就會了解我們的方向，我相信大家一起願意來新北市投資。
我希望這份報告不只是文書資料，而是向外界展現我們的決心，我們全力以赴做好，所以這份報告非常非常重要；如同上2週城鄉局的都更政策報告，這2份報告就是我的政見中最重要的2部分，請各單位務必全力配合。接著2、3個月之後，我們要看看到底有多少投資案件？到底解決了多少問題？再次進行報告。重要的報告不是報告1次之後，然後最後再來報告1次，沒有這回事；都更報告也是，2、3個月之後究竟出動了多少次？辦了幾場公聽會？進行到什麼程序？再來進行報告，用這樣的方式不斷讓同仁了解重要政策，並積極參與。希望各單位全力配合，謝謝大家！
伍、市政會議主席裁指示事項執行情形
上週列管案件共計1案，解除列管1案。
陸、臨時動議
一、財政局李局長：
本週3件墊付案，將於本次市政會議後，送請議會審議，詳如清冊。
二、新聞局蔣局長：
提「輿情通報分析」報告。
(一)警察局胡局長：
三峽的偷渡客自首情形，其實分成2段處理，他在前一天晚上來自首的時候，陳述自大陸偷渡，在澎湖上岸，然後搭乘國內班機技術性回新北，因為並非現行犯，所以先讓他回去。回去之後他才在爆料公社發文，認為偷渡客是防疫漏洞，在船上看到有另外3名偷渡客攜帶肉品，所以我們第2天趕快把他找回來，詢問這段過程，然後通知移民署、海巡署及農業局動保處協助處理，因為我們不是防疫專業單位，所以請他們協助調查。
(二)農業局李局長：
關於昨天這個蔬菜的事情，確實如新聞局所述，報導會讓人誤解；我們確實沒有警覺到講出來之後會發生這樣的問題。昨天早上新聞一登出來的時候，我們就有發覺，立即寫新聞稿澄清，但是確實是反應不足。在這件事情上，我們檢討出了幾點，一是如新聞局所述，事件發生時就要提高敏感度，除了同仁之外，請新聞發言人副局長督導，所有事情馬上就要通報。二是事情發生時，除了同仁之外，局長及副局長就要趕緊確認如何回報。三是澄清的時候，除了新聞稿之外，也要多使用新媒體。這是我們檢討的部分，接下來一定要確實做到。
(三)教育局張局長：
教育局當然也有需要檢討的部分，數據發布的時候，它可能是呈現某部分訊息，100%裡面它只有5%到10%的事實，不是我們新北營養午餐的整體情形。但是我昨天也特別再教導同仁不要被那個數字限制住了，它只是代表部分訊息，並非營養午餐的全貌。我昨天有跟農委會農糧署的官員聯絡，我們新北在配合中央4章1Q是做得非常好，我們做得好而且補助款也是最好，但是它只補助主菜，它沒有補助配菜，所以在北部地區配菜費比較高的情況下，它的4章1Q比率無法比中南部高，這是地域限制。我昨天特別提醒同仁不要被某個數據限制住了，應該要講清楚，可能會讓民眾更清楚，這部分教育局已檢討並會做努力。
(四)衛生局陳局長：
有關夾娃娃機查緝部分，新北市約有1,000多名夾娃娃機業者，以往內容物多為玩具，現在逐漸出現食品。這個案子出來之後，我們本來針對食品部分就會去查核它的標示，看一下是否正常管道進口，這件事情出來之後，我們也會加強查緝夾娃娃機是否有肉食產品，我們已經有增加查緝，這幾天也沒有類似狀況發生。這部分我們也與經發局合作，會告知業者如果真的要放食品的話，應該要注意什麼事情；也會要求公會將來在教育業者時，如果是擺放食品，應該注意些什麼事情。
(五)吳副市長：
輿情通報機制要請各局處配合。防疫專案並非只有單一局處負責，因為這個影響層面非常大，剛才提到警察局，甚至夾娃娃機都會有，大家要有警覺。一有這樣的情形，可能就要橫向聯繫到主管的農業局；甚至也要透過發言人系統，讓新聞局這邊可以即時掌握，更進一步協助輿情處理。
另外輿情這部分也要請各局處再對同仁做教育訓練。我們可以看到現在很多數字，它可能源自中央統計資料、市調機構或智庫相關調查報告，裡面可能都會有各縣市的比較數字，解讀方式可能有許多種，有時候可能因為錯誤解讀，造成像是農業局、教育局可能就覺得很委屈，我們真的做得很好，但媒體呈現出來卻完全不是這回事。這邊請各局處首長特別提醒同仁，若接到媒體查詢電話，同仁可能第一時間都會緊張，不曉得發生什麼事情，也答不清楚。這時候可以稍微緩一下，稍微冷靜一下，內部先做好查證，也與主管討論好，能夠將更正確的資訊向媒體說明。透過橫向聯繫的管道，也讓新聞局可以掌握，並透過督導系統往上呈報，我相信透過這樣的橫向聯繫，新聞局也可以提供應對新媒體的方法，讓市府可以更清晰讓民眾了解各項訊息。在新媒體的時代，這個非常重要，一但被歸類為負面新聞，再多的澄清、再多的回應，其實並沒有辦法第一時間更正過來，也請同仁以後能夠密切注意。
柒、主席結論暨指示
主席指示：
輿情早報是由吳副市長主持，召集秘書長、副秘書長及新聞局的高層會議，其實最重要是要了解社會上我們看不見的角落，經過媒體的報導，到底我們還有哪些需要即時把它做好的部分；我們聽聽外面的聲音，到底怎麼樣去回應。媒體報導是一種反應的聲音，我們一定要有相應的作為。先前我擔任新北市副市長，早期7時30分就開始開會，直到我離開前夕，都未停止參加輿情早報；舊的主管大概都知道輿情早報，新的主管也慢慢習慣當中。我覺得非常重要的部分不是只有危機處理，而是藉由這個平臺，將市政的態度用立即、公開、透明的方式，去做相對的回應。媒體的任何報導，我們都要重視，立即將我們自己的態度展現出來；剛才蔣局長將這幾個內容做了分析及探討，其實我要的就是一個態度問題。
媒體來詢問我們的時候，不管是詢問承辦人、股長或科長，我們一定要很精準掌握，也要做適時反應及通報。有時候你一個人的想法，是因為你對一個業務只了解一部分，對全貌沒有了解；所以各局處首長也要了解，當媒體來詢問的時候，基層同仁回應的方式及內容到底恰不恰當。當隔日新聞出來後，或者網路新聞說不定一個小時後就發布，我們很清楚的把我們的聲音，如果是一個負面的聲音，如何將它呈現出來。對，就是好好的表達出來；錯，就是好好的承認，這是一個態度問題。所以各局處首長們在媒體詢問時一定要做適當回應、充分了解、即時回應，當你沒有掌握好，或是媒體沒有報導，或是一個小時後下一個新聞時段，報導就出來了。我們有錯，就要坦承錯誤並虛心檢討；我們是對，但報導不實在，我們就要立即回應。馬上立即回應的態度，我覺得很重要，輕輕鬆鬆只發個新聞稿，說實在的沒有人有義務幫你去澄清；態度比較積極的人，直接到新聞局請局長幫忙解決問題；甚至局長就應該要好好與媒體解釋及溝通。
所以態度要分好幾個層次，不是只發新聞稿，各位局長都說「虛心檢討」，要檢討的不是內容而是態度，這幾個案子有大有小，最嚴重的就是那篇食安問題，學童營養午餐是多年來新北市引以為傲的施政成果，但媒體這麼大篇的報導說「農藥殘留超標率 新北第一」，不合格蔬菜還流入校園，令人非常驚恐，所以報導有可能產生誤會，也不是對或錯，就是產生誤會，我們就要適時回應。如果我是局長，當天早上看到這篇新聞，當下就會立即跑到新聞局，然後到記者室去向記者說明清楚，我們展現的是怎樣一個態度，如果只是發篇新聞稿，其實可能讓大家產生很多誤解。所以裡面的內容對我們產生的影響，有輕有重，輕的部分如何處理？重的部分又如何處理？這是看局處首長面對問題的態度。
另外我也談一個問題，吳副市長每天早上召開會議，一定會有指示，各機關接獲指示，應該改變就要改變，千萬不要只是當成例行工作，吳副市長是代表市長主持會議，這就是我們的決定。大家千萬不要覺得沒有關係，事情過了就算了，事情發生一次，還會不會發生第二次？會！發生第三次？會！發生第四次？會！我不怕發生事情，若事前未能掌握好，事後處理的態度更要積極、更要直接面對，若事先掌握清楚，很快回應，我覺得你已經回應得很清楚了，每個人角度、立場不一樣，只要平衡過來，將自己的態度講清楚，我都可以接受。沒有一個單位沒有負面的，但是你的態度只要說清楚，我覺得大家都可以接受的。所以我要特別拜託大家，所有輿情早報開會的內容，大家一定要全力以赴，還有機關之間的橫向聯繫，有些要仰賴新聞局蔣局長。
我也要拜託大家，像這些比較重要的輿情，若各位首長判斷有需要向我報告，也別忘了打個電話給我。這些重大的輿情事件，媒體下一個就是來詢問我，有時候我還來不及掌握報導內容，是否有錯誤或不同角度，各機關首長比較了解，就跟我說一下，不是都是蔣局長來跟我說。蔣局長是新聞局長，媒體的反應她有責任跟我說，但是站在業務的立場大家應該更了解。感謝參與輿情早報的同仁，大家辛苦了！大家繼續努力，不要因此洩氣，我們好好努力，再次重申請大家要特別注意輿情早報。
最後再次提醒大家做好農曆春節整備工作，這段時間大家辛苦了，但是要做好萬全準備，因為這次春節假期長達9天，各位首長要安排好自己的行程，更重要的是你們要機動、彈性、隨時掌握尚在工作的同仁情況。不是說放假了，你的心就放假了，沒有這種事，首長的心一定要牽掛著還在第一線為民服務的同仁。尤其有些單位基本上是很難休假的，不管是消防局、警察局、環保局、交通局、捷運局、新聞局，也許沒有什麼新聞的量，但還是要特別重視，這幾個局處都是特別重要的。水利局、農業局也是一樣，還有各區公所，尤其有些區內有風景區的區長，我們隨時都會去看、隨時都會去了解；又如菜市場及運輸交通大打結，我們都不知道；易壅塞路段交通有問題，我們都不知道；甚至發生重大事情，我們都不知道。我們要自己去盤點一下，該在的人都要在，政府不能唱空城計，大家現在忙，但是真正作戰是後面那9天，假日才是我們作戰最重要關鍵時刻，有狀況都是在假日，平日大家都小心翼翼，所以大家先規劃好9天連假如何給基層同仁支援及鼓勵，大家都要先掌握好。謝謝大家！
捌、散會 上午9時30分