壹、頒獎
感謝國軍積極投入本市歷次災害搶救、災害復原，及捍衛國家安全的辛勞。
主席指示：
       在端午節前夕，藉此機會特別感謝國軍在捍衛國家安全及協助本市救災、防疫工作的大力幫忙，尤其新北市幅員遼闊，各類複合型災害都有可能發生，往往災害發生的第一時間內，除了本府的防災人力外，更多協助的力量是來自於國軍，包括陸軍關渡地區指揮部、北部地區後備指揮部、海軍陸戰隊陸戰六六旅、新北市後備指揮部、憲兵指揮部新北憲兵隊、陸軍第三地區支援指揮部、陸軍汽車基地勤務廠、後備動員幹部訓練中心等，皆為本市災害防救的重要聯防部隊，總是提供我們許多幫助，謹代表新北市民，謝謝國軍為守護市民安全，奉獻出最大的心力，也特別致贈慰勞金表達感謝之意。
貳、因應特殊傳染性肺炎疫情第305次應變會議
主席指示：
      今天談三個部分，包括全球疫情、本市疫情及中央的作法。觀察全球疫情略有下降，惟部分國家回升，國際疫情仍會影響國內疫情，我們要特別注意病毒變異株的問題並持續觀察。至於臺灣的疫情，新北是全國確診人數最多的城市，因為新北市有400萬人口，還有將近50萬的流動人口，這450萬人口多集中在人口稠密的地區，所以確診個案也相對較多。這波Omicron病毒，到目前為止，新北市的病例數達59萬，占了全臺灣很大的比例。我們看到本市本土確診人數曲線圖，在入境檢疫天數從14天縮短為10天以後，大約從3月27日起開始陸續上升，而現在本市本土病例7日平均數的曲線，已形成一個高峰平原並慢慢的平緩下降，這條曲線已相對明確。我知道有一段期間一直處在相對高點，大約是在5月13日到5月27日左右，這個大轉彎如果沒有形成一個非常穩定的調降幅度，我們就無法判斷相對高點是否會有再往上的趨勢，尤其這段期間內，全國民眾自發性採取低度活動，不亞於三級警戒時期，包括公車、捷運、餐廳及百貨公司等，原本是人潮最擁擠的地方，現在也都自動降載。在低度活動強化之下，疫情很快速的就趨緩。5月18日曾經是新北疫情的高峰，單日確診數達2萬7,000多人，我們所有的應對策略係以彈性滾動的方式在作調整，面對高峰期及趨緩期的策略不同，才得以快速靈活授權與彈性應變整個疫情的變化。比如教育體系的應變措施，在偏鄉和都會區的狀況可能會不同，新北疫情也可能跟全臺不同，新北下降時中南部在往上，我們就由教育局和防疫應變中心共同指導，由教育單位在現場彈性應變疫情的變化，以符合市民的需求，這才是負責任的教育單位，這才是負責任的新北市。
       我知道很多報導會預測疫情的走勢，但我從來不作疫情變化的預測，雖然本市仍有作預測，但從來不對外宣布，我們走哪些國家的模式，我們都很清楚。新北醫療量能是全國最不足的地方，我們依然能透過居家照護及集中檢疫中心來保存醫療照護量能，照顧中重症病患，目前空床率仍有62%，疫情也逐漸趨緩，這都歸功於我們看清整個情勢及快速的應變作為。所以，新北市為何先做居家照護，就是為了將無症狀及輕症患者納入醫療體系，如果不在4月11日先做，就會來不及，差一個禮拜就會差很多，所以中央也是差了一個多禮拜才開始正式啟動，不但是這樣，各位可以看到一個現象，為什麼新北市自5月1日就開始主張「快篩陽等同確診」，因為依新北市各社區篩檢站的統計，快篩陽之後PCR陽性的比率已經高達97.4%，你看市民朋友在那邊不停排隊，而PCR檢測量能也總是有一定的極限，所有醫護同仁幾乎都投入第一線採檢，民眾忍著病痛，等2至3天都拿不到藥，5天之後可能都還沒能判定為確診，而且5天之後輕症患者基本上已經痊癒，政府再給任何關懷都只是多做，對於民眾並無實際助益，在民眾最需要幫忙的時候，政府不及給予幫助，這些民怨再加上對於中央法定傳染病通報系統的民怨，排隊的一堆，等待的一堆，所以新北一直呼籲「快篩陽等同確診」的判定要快點全民適用。尤其5月份都已經進入疫情的高峰期，直到5月12日才開放3類人適用「快篩陽等同確診」，其實那時一般對象就應該開放，因為那時已經邁向高峰期，而非再去提升PCR的檢測量能。5月26日開放一般民眾適用「快篩陽等同確診」的制度，新北市早有因應準備，我們有760家遠距醫療診所，還有全力投入的急救責任醫院及地方衛生所，自開始施行以來，新北市沒有接獲任何反映無法用此方式判定確診的個案。各位看到本市本土病例趨勢，每日從快篩陽判定確診個案，我們的判定比率達到76.2%，真正需要做PCR確認的個案不到3成，PCR量能需求就大幅減少，所以根本不需要再增設PCR篩檢站。如果中央早一點做，當然就不需要增設大型篩檢站，而且可以立即投藥，更可以降低中重症患者的死亡風險。
        當初新北沒有等待，自5月5日起，長照機構65歲以上長輩只要快篩陽就啟動遠距視訊看診，劃分責任區並快速投藥，希望保護這批最脆弱的族群，我們知道65歲以上族群很容易因確診加上慢性病就導致死亡，這一步我們很早就趕快推行，因為新北市有318家長照機構，1萬6,400名住民，占全臺灣的兩成，所以在衛生局及社會局全面盤點之後，我們5月5日起就趕緊看診，趕緊投藥。新北面對的挑戰不只人口多，長照機構也多，甚至長照機構的環境也沒有很好，如果可以早點做，我相信可以降低中重症比率及死亡率，也減少民眾身體不適的埋怨，所以一個政策如果是對的，就要支持趕快做，我們現在「快篩陽等同確診」的判定率已達76%，而且比率還在上升，未來可能達到80%或90%，所以愈早做愈好。
        不過，影響最大的其實還是中央法定傳染病通報系統，民眾經過一個多月的痛苦，慢慢中央資訊單位介入之後，從5月25日之後開始改善，解決了部分問題，但也還有部分問題尚未解決。我觀察新北關懷照顧中心電話服務通數大約從每日平均4、5,000通，逐漸下降到3,000多通，起碼少了1、2,000通，這表示至少有解決部分問題，所以這只是要不要去做的問題而已，新北反映了一個多月，其實是從去年遇到「校正回歸」的問題，就開始不斷向中央反映，在中央改善系統及因應作為之後，病情趨勢很明顯就有下降。
        現在看到整個病情趨勢波峰，已經從相對高點慢慢下降，相對趨緩的情形非常明顯，我很少公開表示疫情趨緩，但現在確實已經有這樣的趨勢，但是疫情也很容易又往上升，我們還是要注意兩個現象，第一，當疫情相對穩定，民眾開始強化活動，疫情會不會因此再往上升？這是接下來要觀察的方向。第二，快篩陽等同確診的實施情形，也要再觀察。另外，邊境開放政策會影響國內疫情，所以國內疫情必須觀察全國的趨勢，臺灣開放邊境讓經濟與國際接軌，這是中央選擇與病毒共存的策略，與國際趨勢相同，但是邊境開放一定要滿足一些前提，就是國內疫情相對穩定，但是國內疫情是否算是相對穩定？還需要持續觀察，包括新北市疫情是否相對穩定？都需要持續觀察。而民眾增加活動量是否又會造成新一波高峰？或許這個波峰不是很大，但是否會造成後續的效應？我們都要再觀察。新北確診個案數及疫苗接種率有達到一定的群體免疫成果，但也要觀察全國疫情趨勢是否相對趨緩，全國疫情相對穩定之後，才能考慮邊境開放，為何要如此做，最重要的就是要考量醫療量能可能受到的衝擊，現在醫療量能看起來沒有問題，但是邊境開放之後，醫療量能如果沒有準備充分，遭遇更多的感染案例之後，醫療量能就會承受很大的壓力，而且開放一定要有節奏，開放入境的國家一定要做好風險評估，高中低風險的國家一定要分類清楚，哪些國家可以進來？用什麼方式區分？高中低風險國家入境各是如何管理？邊境不可能一夕之間完全開放，這樣承擔的壓力及風險一定較高，不如有節奏、有章法逐步開放，參照評估的風險等級來相對開放，更要考慮國際疫情中變異株是在哪個國家出現，會造成怎樣的後遺症。
        另外，我非常重視疫苗施打情形，新北市65歲以上長者施打第3劑(追加劑1)已經達73.40%，新北市疫苗接種率在六都之中相對不錯，6月開始第4劑(追加劑2)接種比率就會大幅上升，因為多數長者接種第3劑後到6月就滿150日，所以會出現大量施打人數。其實新北市65歲以上長者第1劑接種率已經達到85.84%，第2劑接種率達82.10%，都算是不錯，按照「接種地」統計的接種率，我們全人口的疫苗接種情形都不錯，第1劑接種率88.43%，第2劑接種率83.57%，追加劑也有66.29%，這是全人口的接種率，現在孩子們的接種率也開始趕上來，6歲以上孩童追加劑接種率有69.24%，新北市已經累計接種949萬1,543人次，比率算是很高，以新北醫療量能相對不足的情形下，同仁拼命努力，我們在疫苗接種部分真的做得很不錯。未來最重要的是孩子的疫苗要趕緊按照期程施打完成，每個孩子都是父母心中的寶貝，所以要儘快完成疫苗施打，提高保護力。另外我們持續鼓勵長輩接種疫苗，尤其是第4劑，所以新北市加碼贈送2隻快篩試劑，這與中央政策完全無關，我們早已定調，當新北快篩試劑尚有餘量時，用以鼓勵長輩接種疫苗，不只第4劑，接種第1至第4劑疫苗都贈送快篩試劑，做好最脆弱族群的保護工作。
       這段時間新北市執行防疫工作是按照我們自己的步調，及時因應疫情變化進行調整，因為新北市是第一個受到疫情衝擊最大的城市，大家真的很辛苦，尤其第一線的衛生醫療夥伴、區公所及民政單位都很辛苦，但我們千萬不要掉以輕心，雖然目前疫情趨勢呈現緩步下降，但尚未完全結束，也還有長尾巴，大約還會持續一段時間，所以我們一定要看到疫情趨勢相對穩定下降的長尾巴，我們才能確定疫情已經受到控制，所以大家不要覺得疫情已經結束，我們還要守住每個確診個案，尤其守住中重症患者，守住死亡率，所以我也拜託衛生醫療單位提高診療及給藥速度，該給藥就給藥，還要快給藥。過程中我們都在摸索，其實沒有對與錯，只要我們把事情做好，全力以赴完成所有工作，這段期間辛苦了。
       未來面對國境即將開放，國內準備應對的速度也要加快。在國境開放之前，我希望中央一定要很清楚向國人報告，地方才好配合。地方永遠是在第一線作戰，地方會遇到很多在第一線作戰才會遇到的問題，所以如果中央早一點宣布，地方就能早一點因應，例如中央若早一點宣布防疫策略從完全清零到共存開放，地方就能早一點做好配合工作。防疫是一體的，很多事情講清楚說明白，大家就全力以赴，把事情做好。
       今天各區長皆與會，這段時間各區長都很辛苦，但是疫情尚未結束，該關懷的仍要關懷，該努力的也要繼續努力。謝謝大家！
參、確認上次會議紀錄：無修正意見，會議紀錄備查。
肆、機關專題報告
一、家防中心：積極救援 拒絕暴力 營造安居新北市。
二、主席指示：
       今天是6月1日，也是「跟蹤騷擾防制法」正式施行的日子，感謝社會局及警察局都已經做好準備，我們一起努力。
       新冠肺炎疫情發生後，家暴案件已成長1成多，達到2萬3千多件，而疫情下婦女受暴後遇到的挑戰更為艱鉅，不論是求助、庇護、就醫、重新就業、獨立生活、照顧子女的壓力更勝疫情發生前，若被害人是新住民、居隔者或是確診者，更會遇到救援的困難，需要各局處在緊急救援及生活重建等方面提供資源，讓被害者可以在居住、就業和未成年子女照顧方面獲得支持，進而獨立生活，請各局處持續協助，讓家暴受害人重建安全的生活。
       而在親密關係暴力中的數位性別暴力更是新的暴力態樣，例如私密照及數位跟蹤等情形，請社會局、警察局及早因應及預防，避免受害人遭遇二度傷害，尤其善加運用「跟蹤騷擾防制法」，保護受害人。
       最後請大家善用民間社會安全網絡，共同維護兒少、老人生命及發展權益，請各單位及時通報，尤其請社會局、民政局、警察局及工務局運用社區、鄰里、公寓大廈管理委員會，提升防暴意識，讓受虐兒少及長輩能獲得及時通報及緊急救援，所以這個社會安全網絡一定要做好。謝謝大家！
伍、一週新聞輿情報告
陸、市政會議主席裁指示事項執行情形
上週列管1案，移研考會管考系統持續列管。
決議：照案通過。
柒、臨時動議
財政局李局長：本週1件墊付案，詳如清冊。
決議：照案通過。
捌、散會(上午9時30分)