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新北市政府

市政會議紀錄

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  • 發佈單位:綜合規劃組
  • 期數:371
  • 會議時間:2018-02-27  08:30
  • 會議地點:本府18樓市政會議室
新北市政府371次市政會議紀錄
本府出席人員:
市           長   朱立倫
副    市    長  侯友宜      副    市    長   李四川      副   市    長   葉惠青
秘    書    長  許育寧      副  秘書  長   林祐賢      副  秘書  長   邱敬斌
副  秘書  長   蕭旭岑 
民政局局長   江俊霆      財政局局長   呂衛青      教育局局長   林奕華
經發局局長   張峯源      工務局局長   朱惕之      水利局局長   古沼格
農業局局長   李    玟      城鄉局局長   柳宏典      社會局局長   張錦麗
地政局局長   康秋桂      勞工局局長   謝政達      觀旅局局長   陳國君
交通局局長   王聲威      捷運局局長   趙紹廉      法制局局長   黃怡騰
警察局局長   胡木源      衛生局局長   林奇宏      環保局局長   劉和然
消防局局長   黃德清      文化局局長   林寬裕      原民局局長   楊馨怡
新聞局局長   張其強      人事處處長   陳昭欽      主計處處長   鄭瑞成
政風處處長   王文信      研考會主委   林純秀      客家局局長   賴金河
秘書處處長   李麗圳      顧          問   黃志雄
參           議   蔡枚芬      參          議   賴淑華

壹、主席宣布開會
貳、頒獎
轉頒行政院「三等功績獎章」及銓敘部「一等服務獎章」予政風處李前處長黎顯。
主席指示:
恭喜政風處李前處長獲獎,這是一個很大的肯定,榮獲行政院「三等功績獎章」及銓敘部「一等服務獎章」,這是對於資深、優秀的公務員非常大的肯定。李前處長從基層到主管,擔任公職期間的表現及成就都獲得各級政府肯定,這次榮獲獎章是公職生涯的完美句點。請大家再次以掌聲恭喜李前處長,並祝福李前處長退休愉快,新年快樂!
參、確認上次會議紀錄:無修正意見,會議紀錄備查。
肆、一週新聞輿情:詳會議資料。
新聞局張局長:
上週各項新聞與新北市相關者,主要包括本週五為元宵節,多項元宵節慶活動及交通配套措施陸續公布,包括平溪天燈節及神明淨港文化祭。今年也首次在大臺北都會公園推出新北市旺來福來祈福燈會,將於3月1日點燈,整個園區共有五大特色主題燈區,並邀請兩岸花燈達人同場競技。燈會除有48件大型花燈外,並設置70攤新北夜市美食,讓民眾賞燈之餘也能品嘗新北知名在地小吃。
年後上班首日,勞工局公布違法雇主名單,共有281家業者,其中比較知名者包括指南客運,使勞工單日工時超過12小時法定上限,之後也沒有讓勞工補休,遭罰鍰38萬元;另有一家亮典科技資遣懷孕員工也遭罰30萬元。同時原能會在過年期間加班審查臺電核二廠二號機組重啟申請,今天會舉辦最後一次審查會議,審查結果預計3月5日出爐。
最後,最高行政法院於本月初駁回本府對於八仙塵爆案所提出聲請撤銷交通部訴願決定之行政訴訟上訴案,對此本府仍強調,在業者未善盡賠償死傷者之社會責任前,對於所謂「恢復營業」將不會同意。
主席指示:
第一,再次向各位同仁祝福新春愉快,這段期間仍有許多活動將舉辦,包括新北燈會及平溪天燈節,後者獲得國際許多肯定,愈來愈多國際觀光客會在活動期間及平日來到平溪,希望持續提升活動品質,讓更多遊客感受平溪天燈所帶來的幸福感。另外平日也可以施放天燈,民眾很關心天燈除祈福之外,也要與環境保護互相配合,平溪許多店家及商業協會已有回收天燈殘骸及設置災害帳戶等自發性作為,當然政府持續扮演積極輔導的角色,請觀旅局、環保局、經發局及區公所積極協調及輔導,共同保護環境及發展產業,也滿足社會對環境永續之期待。
第二,本市首次在大臺北都會公園舉辦新北燈會,我們與臺灣燈會或臺北燈會最大不同之處,在於新北燈會不是只依賴高科技及大型活動,而是具備傳統特色的精緻化燈會,尤其是把兩岸傳統燈師的技藝成果都能展現出來,這是非常不簡單的創舉。目前展現的成果讓人驚艷,現在重點在於讓民眾知道有這樣好的燈會,在約半個月的活動期間踴躍參加,將優秀技藝成品推廣給更多人。
第三,在此宣布新北市6至12歲兒童搭乘捷運可以享受半價優惠,相關協調工作皆已完成,市府將發行「新北兒童卡」,這是我們特別針對新北市19.2萬兒童所製作的卡片,由幾米繪製圖樣,在春節假期結束後陸續分送至各學校。自3月1日開始,新北兒童搭乘北捷、高捷、公車及火車皆可享有半價優惠,特別強調這是實質半價而非原價半價,亦即民眾現在搭乘上述交通工具票價之半價:以北捷為例,民眾搭乘可享8折優惠,兒童搭乘就是4折優惠;高捷原本是85折,半價就是4.25折,電腦直接計價,公車及火車也是原價之半價。另外,兒童持卡可享新北博物館免費入館,目前也正與桃捷協調,儘快完成機場捷運半價優惠。再次強調新北19.2萬兒童自3月1日開始,持新北兒童卡可享多項優惠,這是一個重要的開始,也是對於兒童福利法之支持。
伍、機關專題工作報告:參閱書面資料
經濟發展局報告主題-「新北經濟熱 人才量質升」
葉副市長:
經發局本次專題報告主題為人才量與質之提升,上週勞工局專題報告也提及新北青年失業率六都最低之亮眼數字,招商成果第一與此直接相關,針對上週與本週專題報告的邏輯,提出4點意見作為參考:
第一,新北招商第一究竟表現在人才量質提升之何處?新北沒有大型科技園區,也沒有單次3,000億元的巨額投資,但我們仍能拿下招商第一,原因在於招商動能非常充沛,表現在4方面:
(一)新北過去可能是臺北市的邊陲,但現在已經成為Hub核心地帶,多家廠商營運總部及研發中心新成立或跨河而來,在新板特區就非常明顯,雖然辦公大樓不多,但無論是冷氣、文具製造商或美商,過去不會出現在新北市,現在都已經在新北設置營運總部;T-Park也是如此,YAMAHA、Ericsson及ICT都將新北當作營運總部。不只板橋,汐止的生技、ICT產業一家接著一家過來;新店的生技、ICT及青年創業都在那邊成長起來,新北已經成為Hub,趨勢非常明顯。
(二)另一明顯趨勢是新北新的優勢產業New Emerging Industries崛起,統計數字非常清楚,資本額在5,000萬元以上的企業,觀察新增的投資額、資本額或移入比例,新北的產業結構在變化,包括ICT、生技、綠能及新的服務型產業。
(三)傳統產業持續創新,或許我們沒有單次3,000或4,000億元的大型投資,但是中小企業新增資本額應該是全國最多,傳統產業創新趨勢非常明顯。
(四)我們大量投入公有地投資,這是各局處共同貢獻,統計金額雖然未必最多,但案量應該是全國第一。
上述招商動能究竟與人才量、質提升有何關係?我曾經拜訪新近成立的民間企業營運總部,看到附近年輕人中午休息都出來買便當、飲料,量非常多,表示新的就業人力大量移入;又如林口三井Outlet當初需求2,000個就業機會,超過7成人力來自新北市,這就是公有地招商所帶來就業機會量增加。所以招商成果第一帶來就業機會增加,大量就業人流降低失業率,這是整體的邏輯。
第二,人才「質」的提升來自各局處共同貢獻,新北人才不是胡亂培育、盲目開課,我們是確實依據產業需求,包括綠能、生技、電商及3D列印等課程,完全是依據產業需要進行培育。前陣子我看到教育局很快結合Gogoro及技職教育,這案子太棒了,其實Gogoro工廠不在新北市,但我們人才培育近乎無縫接軌,還有許多大學及職校都有產學合作,這就是人才「質」的提升。
第三,說到勞工薪資變化,若只有薪資提升但產業無法支撐,其實整體並不穩定,薪資背後代表的是生產力,兩者有很緊密的關係。而依新北對人才積極培育的協助,勞工競爭力必定提升,也會表現在薪資上,這樣的薪資變化相對穩定,也不會輕易造成物價波動,這是新北市在人才培育的很大貢獻。若能統計人才培育影響薪資變化的數字,相信可以明顯觀察出這個趨勢。
第四,有關未來性,其實新北產業結構還在變化,不出幾年或許產業結構又會完全改變,例如AWS這個例子太厲害了,這是全世界最大的雲端產業平臺,新創產業及傳統產業都可以透過這個平臺進行加值及應用,包括零售、無人商店及西藥產業,都可以在平臺直接進行人才培育。又如新北市即將動工的新莊國際創新園區,定位是可以作為營運總部Headquarter、RD Center、Logistics非常好的基地,從新北產業園區(傳統產業)、新北北側知識園區到新莊國際創新園區,觀察時間遞移及區位移動,明顯看出產業結構變化。過去很少有企業在新北設置營運總部Headquarter、RD Center、Logistics,新莊國際創新園區定位是至少200家企業進駐,創造5,000個就業機會,新北不再是邊陲而是Hub,整體人才培育的量與質都產生好的變化。
主席指示:
謝謝經發局的報告。經發局的報告表現出新北市對於人才量與質之培育及提升,第一人才量提升了,第二人才品質也大幅提高,第三人才品質提高也帶動薪資成長,第四人才具備絕對的未來性,這是大家共同努力的成果,不是只有經發局單一機關的力量,許多工作要持續進行,包括招商、現有產業之服務、人才培育及教育訓練等,各局處共同努力。我非常重視產業與學校的產學合作,讓更多技職教育優秀人才為社會所用,包括教育局金手獎得主可與各局處連結,例如應用外語全國第一,各局處舉辦國際性活動或秘書處處理國際事務,就可以請優秀同學協助;又如文書處理全國第一,說不定可以指導市府同仁,運用這個世紀的思維改造上個世紀的文書處理模式;有機農業也可以連結優秀青年人才。這些優秀學生都是新北在地的孩子,我們可以列為未來積極運用及招募的人才,請大家共同努力。
陸、市政會議提案討論
警察局提:為「本府警察局淡水分局經管三芝分駐所建物報廢拆除」案,提請審議。
決議:照案通過。
柒、市政會議主席裁指示事項執行情形
上週列管案件共計1案,解除列管1案。
捌、臨時動議
財政局呂局長:
本週6件墊付案,將於本次市政會議後,送請議會審議,詳如清冊。
提醒一下最近衛生紙傳將漲價,造成民眾到大賣場搶購情形,單一民生用品物價波動非常容易造成民眾恐慌,中央公平會及消保官都已經出動,請本府法制局消保官結合中央消保單位共同努力,查察不法並希望儘快平抑物價,讓民眾安心。
玖、散會 上午9時05分
 
 
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